雖然，昨日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布“今年要全面放寬城市落戶條件，2018年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人”的通知被一部分觀點(diǎn)解讀為加大房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的力度，但是我們不難看出，今年樓市的基調(diào)還是差別化調(diào)控和租售并舉。

今年的政府工作報(bào)告再次明確，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購(gòu)房需求，培育租房租賃市場(chǎng)，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。

這意味著今年的房地產(chǎn)調(diào)控仍將繼續(xù)，投機(jī)性需求仍將受到打擊。但是調(diào)控方面，將更加強(qiáng)調(diào)差別化，因此前房地產(chǎn)調(diào)控“一刀切”的政策備受詬病，且不利于市場(chǎng)平穩(wěn)，更是誤傷剛需，不利于實(shí)現(xiàn)人民的住房需求。

差別化調(diào)控體現(xiàn)在哪些方面呢？

首先是房貸利率的調(diào)整。春節(jié)過(guò)后，全國(guó)房貸平均利率繼續(xù)攀升，首套房貸平均利率已經(jīng)達(dá)到了5.46%，是基準(zhǔn)利率的1.14倍。對(duì)此中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，房貸利率從長(zhǎng)周期看，還處于較低水平，商業(yè)銀行上調(diào)利率總體上符合利率市場(chǎng)化的要求和趨勢(shì)。

因?yàn)橐郧按蠹野彦X都存在銀行里，銀行融資成本很低，而現(xiàn)在都買理財(cái)產(chǎn)品、貨幣基金等，銀行獲得資金的成本早已大幅提升，所以房貸利率向下調(diào)整的空間幾乎沒(méi)有。這也暗示中國(guó)房貸利率還有不小的上漲空間，盲目投機(jī)者要謹(jǐn)慎從事。而對(duì)于剛需，潘功勝表示將來(lái)會(huì)對(duì)自住購(gòu)房者實(shí)行差別化利率政策。

其次，房產(chǎn)稅的出臺(tái)也將跟隨差別化調(diào)控，從目前的情況來(lái)看，距離開(kāi)征時(shí)間不會(huì)太遠(yuǎn)。不管具體細(xì)節(jié)如何，總的一個(gè)情況就是，將大幅提高房產(chǎn)的持有成本。當(dāng)然，主要針對(duì)有多套房的非剛性需求的房產(chǎn)，這對(duì)于房?jī)r(jià)也將起到巨大的遏制作用。

另外，在今年的政府工作報(bào)告中提到加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”，相關(guān)文件也跟著密集出臺(tái)。其中最受矚目的是“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，具體將落實(shí)在教育、醫(yī)療、住房等方面的保障，包括公辦學(xué)校普遍向隨遷子女開(kāi)放、符合條件的常住人口納入公租房保障范圍和住房公積金制度覆蓋范圍、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算、保障公共住房提供等，甚至有城市已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始實(shí)行了。

如此“買房才是安居”的固有觀念將被破除，租房居民在享受基本公共服務(wù)方面將獲得與買房居民同等的待遇……這樣既可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的去庫(kù)存，又可以限制樓市的投機(jī)行為從而使房?jī)r(jià)回歸合理區(qū)間，還能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)。