中國的失業(yè)率已經(jīng)從去年的疫情高峰穩(wěn)步下降，但是畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會的緊缺和熟練制造業(yè)工人的短缺表明了勞動力市場的潛在問題。

1.職業(yè)與技能不匹配，招聘者與求職者都喊難

上周公布的官方數(shù)據(jù)顯示，5月份中國城鎮(zhèn)失業(yè)率降至5%，為兩年來的新低，但16-24歲人群(包括中學(xué)和大學(xué)畢業(yè)生)的失業(yè)率為13.8%，是這一數(shù)字的兩倍多。

傳聞報道顯示，經(jīng)濟(jì)中存在就業(yè)和技能不匹配的情況，這可能會阻止失業(yè)率進(jìn)一步大幅下降。部分原因是，自疫情爆發(fā)以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長不平衡，更適合畢業(yè)生就業(yè)的服務(wù)業(yè)復(fù)蘇速度慢于制造業(yè)。

標(biāo)普全球評級亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅奇表示：“出口和投資(包括重工業(yè)和房地產(chǎn))正在推動經(jīng)濟(jì)反彈，但這種需求并不能創(chuàng)造出適合當(dāng)今許多畢業(yè)生的工作類型。”

結(jié)構(gòu)性問題在今年的大部分時間里一直存在。中國國家統(tǒng)計局4月中旬公布的一項對9萬家企業(yè)的調(diào)查顯示，約44%的工業(yè)企業(yè)表示，招聘是它們面臨的最大障礙，這是近年來的最高水平。

國家統(tǒng)計局上周表示，今年預(yù)計約有1400萬人將進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場，其中909萬人是大學(xué)畢業(yè)生。中國全年的目標(biāo)是增加1100多萬個城市就業(yè)崗位。國家統(tǒng)計局發(fā)言人付凌輝當(dāng)時表示：“應(yīng)屆畢業(yè)生找工作難和企業(yè)招不到人同時存在?！?/p>

2.制造業(yè)陷“用工荒”，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)，加強(qiáng)高技能培訓(xùn)

這一場疫情迫使許多制造業(yè)工人，特別是移居者進(jìn)入了服務(wù)業(yè)。不過，分析人士也指出了幾個導(dǎo)致藍(lán)領(lǐng)工人數(shù)量減少的長期因素：制造業(yè)工作對年輕工人沒有吸引力，工資普遍較低，工作中缺乏技能培訓(xùn)。

目前中國正在加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，以緩解就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性問題，領(lǐng)導(dǎo)人在本月早些時候的一次會議上談到了這一問題。有關(guān)部門還誓言要擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)，提供更好的職業(yè)咨詢服務(wù)，促進(jìn)求職者和用人單位之間的信息流動。

付凌輝說：“總體就業(yè)壓力仍然存在。下一步，我們將需要維持對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要支持，推動創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，擴(kuò)大就業(yè)，為關(guān)鍵群體提供就業(yè)?！?/p>

制造業(yè)工人減少，而第三產(chǎn)業(yè)工人比例上升/數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

中國政府曾設(shè)定目標(biāo)，在今年年底前利用政府補(bǔ)貼培訓(xùn)5000多萬人，其中包括農(nóng)民工、高中畢業(yè)生、下崗工人和退役軍人。根據(jù)該計劃，到2021年底，熟練工人占勞動力總數(shù)的比例應(yīng)超過25%。

麥肯錫全球研究所在1月份發(fā)布的一份報告中說，隨著勞動力的萎縮和老齡化，中國下一階段的增長將需要來自技能提高和創(chuàng)新推動的生產(chǎn)率提高。該機(jī)構(gòu)估計，到2030年，大約有2.2億工人(占勞動力總數(shù)的30%)可能需要從事高技能工作。