7月16日上午9時30分，全國碳排放權(quán)交易在上海環(huán)境能源交易所鳴鑼開市。

數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場開盤價為48元/噸，顯著高于此前市場預(yù)期的20-40元/噸價格。首筆全國碳交易撮合成交價為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元。隨后在10:15左右，碳價格漲幅擴(kuò)大至10%觸發(fā)交易限制，報52.8元。截止午間收盤，碳配額最新價為每噸51元，漲幅為6.25%，均價為每噸51.24元；交易總量278萬噸，交易總額1.43億元。

據(jù)悉，發(fā)電行業(yè)是首個納入全國碳市場的行業(yè)，納入重點(diǎn)排放單位2225家。這些企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，使得中國的碳排放權(quán)交易市場一經(jīng)啟動就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

所謂“碳排放權(quán)”，是指企業(yè)依法取得向大氣排放溫室氣體的權(quán)利。經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委（現(xiàn)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)）核定，企業(yè)會取得一定時期內(nèi)排放溫室氣體的配額。當(dāng)企業(yè)實(shí)際排放量超出配額時，超出部分需花錢購買；當(dāng)企業(yè)實(shí)際排放少于配額，結(jié)余部分可以結(jié)轉(zhuǎn)使用或者對外出售。

比如，某A企業(yè)每年的碳排放配額為2萬噸，如果企業(yè)通過技術(shù)改造，碳排放量減少為1.5萬噸，那么多余的5000噸，就可在碳市場上出售。而B企業(yè)因擴(kuò)大生產(chǎn)需要，原定的碳排放配額不夠用，可在市場上購買這些被出售的額度。

自2011年開始，我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等7個省份開展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。2020年，中國已成長為配額成交量規(guī)模全球第二的碳市場。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月，碳交易試點(diǎn)地區(qū)碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，近3000家重點(diǎn)排放企業(yè)，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元。試點(diǎn)范圍內(nèi)，企業(yè)碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙降”，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的效果。

從全國7個地方試點(diǎn)運(yùn)行情況看，近兩年加權(quán)平均碳價約在40元人民幣左右。根據(jù)《2020年中國碳價調(diào)查》報告預(yù)測，全國碳市場的平均價格預(yù)期會從2020年的49元/噸上升至2025年的71元/噸，并在2030年增至93元/噸。到2025年，全國碳排放權(quán)配額交易市場市值總規(guī)?；?qū)⑦_(dá)到2840億元。

據(jù)上海環(huán)交所6月22日發(fā)布的《關(guān)于全國碳排放權(quán)交易相關(guān)事項的公告》顯示，碳排放配額（CEA）交易通過交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式。協(xié)議轉(zhuǎn)讓包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易。

交易時間方面，除法定節(jié)假日及交易機(jī)構(gòu)公告的休市日外，采取掛牌協(xié)議方式的交易時間為每周一至周五09:30至11:30、13:00至15:00。采取大宗協(xié)議方式的交易時段為每周一至周五下午13:00至15:00。采取單向競價方式的交易時段由交易機(jī)構(gòu)另行公告。

目前，全國碳排放權(quán)交易主體包括重點(diǎn)排放單位，以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個人。

在全國碳市場啟動前期，只有重點(diǎn)排放單位參與交易，即首批2225家發(fā)電企業(yè)參與交易，其他機(jī)構(gòu)和個人暫時不能參與交易。后續(xù)將分階段、有步驟地推動全國碳市場建設(shè)，并逐步納入石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)。