美國財長耶倫在周二致國會領導人的信中表示，如果國會在10月18日之前沒有采取行動提高或暫停債務上限，現(xiàn)在預計財政部可能會用盡其特別措施。屆時，財政部將有非常有限的資金很快就會耗盡的資源。

在信中，耶倫警告等到最后一刻可能會嚴重損害企業(yè)和消費者信心，提高納稅人的借貸成本，并對美國未來幾年的信用評級產生負面影響。

由于周一美國參議院否決了暫停債務上限的提議，目前美國政府面臨關門，債務面臨違約風險。

根據(jù)標準普爾首席美國經(jīng)濟學家貝絲·安·博維諾在2017年預測“美國政府違約對其債務的影響將比2008年雷曼兄弟帶來的金融危機，更能破壞了市場和經(jīng)濟。

對此美國媒體提出一種觀點：創(chuàng)造一種新的債券來為政府提供資金，而政府卻不能發(fā)行國債。

2013年美國國會大廈反對債務違約抗議者

這種提法最早出自美國杜克大學以為學者，具體操作是讓財政部成立一個“特殊目的實體”，發(fā)行新的證券，以支付政府支出，從而繞過債務上限。

因為它們不是國債，所以這些證券不受債務限額的限制。根據(jù)他的說法，當前也有其他國家通過這種方法籌集資金。

所謂“特殊目的實體”就是當債務證券化，說白了就是美國財政部成立一個機構，然后購買一種新命名債券(實質上還是政府)，接著該機構再以這部分資產進行融資(資產證券化)，將籌集的部分資金償還債券的本金和利息。

事實上就是多了一個“中間人”，并且擴大原有資產規(guī)模，并且脫離法律束縛。對于美國來說，這種模式最大的缺點就是增加了貨幣供應量，推高通脹，這樣就意味著美聯(lián)儲長期目標2%成為歷史，按照美國政府這種花錢速度，美國的通脹大概率要重演上世紀70年代的劇本，結果就是政權不穩(wěn)。

數(shù)據(jù)來源：tradingeconomics(1970-1980美國通脹)

再有，2020年美國國會公布的財政赤字規(guī)模創(chuàng)下歷史最高紀錄近3.1萬億美元，占GDP比重升至16%，創(chuàng)1945年以來最高水平。根據(jù)國會預算辦公室的預測，財政赤字規(guī)模在2050年將達到GDP的13%。

美國政府部門及非金融部門杠桿率均處在歷史高位，其中政府部門杠桿率升至122.8%，非金融部門杠桿率升至296.10%。

發(fā)行新債券的模式會將美國財政杠桿率在短期內提升至超級恐怖的高度，最直接影響就是美股的泡沫會迅速增加，最終的結果就是超過08年金融危機時的大跌。

數(shù)據(jù)來源：Wind

如果美國采取這類措施，最倒霉的事實上并非美國政府，而是最終投資人，這種資產可以一直打包下去，賣給新的投資人，對外都宣稱是“美國信用國債”。照此下去，價格泡沫不斷堆積，風險越來越大，最終的結果就是投資者也搞不清借款人是否具有還款能力。

接著就是債券的信用評級下降，投資人被迫瘋狂拋售，如果這時候流通性受阻，債權人只能接受債務重組，資產大幅縮水。

所以對美國債務問題，短期只能暫?；蛘咛岣邆鶆丈舷蓿绻绹胍谰媒鉀Q這一問題，必須得接受巨大的代價，其中就包括經(jīng)濟結構的改革，兩黨矛盾減緩等等一系列問題，對于現(xiàn)階段美國來說，很難做到。