近期,美國(guó)徹底通過了對(duì)烏克蘭援助法案,其中還包含一個(gè)《回購(gòu)法案》,允許政府扣押俄羅斯在美國(guó)的國(guó)有資產(chǎn),并將其用于基輔的利益。
新的法律要求總統(tǒng)和財(cái)政部在90天內(nèi)開始確定俄羅斯在美國(guó)的資產(chǎn),并在180天內(nèi)向國(guó)會(huì)報(bào)告。一個(gè)月后,總統(tǒng)將被允許在美國(guó)管轄范圍內(nèi)“扣押、沒收、轉(zhuǎn)移或歸屬”任何俄羅斯國(guó)家主權(quán)資產(chǎn),包括任何利息。
但法案也有前提——需要與盟友協(xié)調(diào)行動(dòng),并經(jīng)過司法審查。
對(duì)此,曾經(jīng)的美聯(lián)儲(chǔ)主席,現(xiàn)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫說:“我們的國(guó)際聯(lián)盟有必要且迫切地釋放被凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值。”
儼然一副“仗義”的姿態(tài),但她也說了如果沒有G7的支持,美國(guó)不太可能采取行動(dòng)。

“牌坊”已經(jīng)立了,但最終美國(guó)是不會(huì)行動(dòng)的,從戰(zhàn)略上來說,美國(guó)現(xiàn)在的行動(dòng)是為了未來找理由,例如現(xiàn)在在給烏克蘭錢上,歐洲和美國(guó)越來越捉襟見肘,而且美國(guó)希望歐洲多出,如果最后雙方為此發(fā)生矛盾。
那么美國(guó)的理由就來了——你看吧,有更好的方案可以給烏克蘭錢,美國(guó)已經(jīng)行動(dòng)了,現(xiàn)在是你歐盟不動(dòng),那我美國(guó)也沒辦法了。說白了就是美國(guó)搞這一套就是為了堵歐盟各國(guó)未來的嘴。
實(shí)際上,無論是美國(guó)的智庫(kù),還是政客,包括一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,知道一旦真的把俄羅斯資產(chǎn)“奪走”,對(duì)美元的全球地位是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
而且,美國(guó)現(xiàn)在認(rèn)為是俄羅斯和中國(guó)聯(lián)合起來,一起“去美元化”,并且在全球搞帶頭示范。
下面具體說說這個(gè)問題:
從歷史上看,美元一直是國(guó)際貿(mào)易的基石,是全球主要的儲(chǔ)備貨幣。然而,地緣政治變化和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略促使俄羅斯和中國(guó)等國(guó)探索其他途徑。
俄羅斯和中國(guó)的去美元化并非孤立事件,而是反映全球經(jīng)濟(jì)演變本質(zhì)的更大格局的一部分。隨著世界經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移,其他國(guó)家需要評(píng)估這種轉(zhuǎn)變帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
在國(guó)際貿(mào)易中放棄美元是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期影響的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著在不斷變化的世界中尋求多元化、有彈性的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。

話說回來,俄羅斯對(duì)美國(guó)強(qiáng)盜行為也不是沒有動(dòng)作。日前,俄羅斯一家法院下令扣押摩根大通總計(jì)4.395億美元的資金。
此前,俄羅斯外貿(mào)銀行(VTB)對(duì)這家美國(guó)最大的銀行提起法律訴訟,以追回被美國(guó)制裁機(jī)制困住的資金。
實(shí)際上,無論是誰(shuí)開先河,剝奪其他國(guó)家在本國(guó)資產(chǎn)都不利于自己金融體系的建立,美國(guó)既然已經(jīng)挑頭,接下來看如何行事,尤其是今年的6月舉行的G7峰會(huì),美國(guó)說怎么處理俄羅斯央行資產(chǎn)是重要議題。
