周三,美國政府停擺持續(xù)時間創(chuàng)下歷史新高,超過了特朗普首個任期創(chuàng)下的35天(2018年年底至2019年年初)紀錄。
現在,“停擺”正在持續(xù)影響這個世界第一大經濟體——國家公園關閉、航班安檢效率下降,旅游業(yè)和能源產業(yè)遭受沖擊,癌癥新藥審批停滯,數千患者治療希望受阻,痛苦正不斷加劇。
在這些棘手的問題面前,美國政府進一步威脅——若國會不能達成解決方案,將削減美國民眾福利。

自國會未能批準9月30日后的撥款以來,聯邦機構運作已陷入停滯,其停擺的核心癥結在于醫(yī)療支出問題上。民主黨人表示,只有在達成延長即將到期保險補貼(使數百萬美國人能夠負擔得起醫(yī)療保健)的協議后,才會投票支持結束資金中斷。但共和黨人卻堅持,只有在民主黨人投票恢復美國政府運轉后,才會討論醫(yī)療保健問題。
美國兩黨看似在為民眾的特殊利益互相博弈,但在回到現實世界卻是因意見不合導致整個國家機構癱瘓,民眾生活的各方各面受到影響,實屬“諷刺”。
在看得見的層面,公共服務體系的運轉正變得支離破碎。美國聯邦航空管理局(FAA)已因人員短缺被迫延長部分區(qū)域的航班起降間隔時間,增加了企業(yè)的物流成本與旅客的時間成本。美國政府曾警告稱,若危機持續(xù)超過第六周,全國機場將陷入混亂,部分空域被迫關閉。
美國汽車協會預測,今年感恩節(jié)航空出行量將創(chuàng)歷史新高,預計11月27日假期期間將有580萬人次搭乘國內航班。然而,目前美國有超過6萬名空中交通管制員和運輸安全管理局官員處于無薪工作狀態(tài),不斷提高的缺勤率可能導致值機柜臺陷入混亂。事實上,很多機場員工寧可請病假也不愿無薪工作,這將會導致航班嚴重延誤。

在經濟層面,停擺的負面影響正一步步走向現實。約75萬聯邦雇員被迫無薪工作,這些家庭購買力的瞬間蒸發(fā)正在沖擊零售業(yè)與服務業(yè)。更重要的是,所有關鍵經濟數據的發(fā)布均已暫停,不管是美聯儲還是企業(yè)投資者,其長期投資決策都因此失去了最重要的參照。
標普全球評級指出,美國政府停擺每持續(xù)一周,預計將直接拉低四季度0.1至0.2個百分點GDP增長率。
不僅如此,特朗普現在還試圖以“大規(guī)模解雇聯邦雇員”來施壓民主黨讓步,進一步火上澆油。
在全球經濟復蘇乏力的背景下,美國停擺不僅直接拖累經濟增長,還對民主制度韌性與社會凝聚力的造成了長遠傷害。公眾對美國政府效能的信任一旦崩塌,即使恢復運作,修復也將遙遙無期。
