就在數(shù)月前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普還在為限制H-1B簽證發(fā)放設(shè)置重重障礙，如今卻突然轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)該簽證對(duì)專業(yè)人才的重要性。

特朗普在周日播出的專訪中表示，盡管他仍認(rèn)為引進(jìn)數(shù)千名外國(guó)勞工將無(wú)法提升美國(guó)員工薪資，但也承認(rèn)美國(guó)勞動(dòng)力在關(guān)鍵領(lǐng)域存在短缺。他解釋說(shuō)：“某些人才缺口無(wú)法填補(bǔ)，人們還需要時(shí)間學(xué)習(xí)新技能?！边@與他此前打擊移民的言論相矛盾。

H1-B簽證主要面向外國(guó)籍高技能人才，其中多數(shù)進(jìn)入科技行業(yè)。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局2020年研究發(fā)現(xiàn)，H-1B簽證比例較高的初創(chuàng)企業(yè)更可能實(shí)現(xiàn)IPO或被收購(gòu)，并獲得頂級(jí)融資和專利。然而在今年9月，特朗普對(duì)H1-B簽證征收10萬(wàn)美元一次性費(fèi)用，意通過(guò)此舉來(lái)優(yōu)先雇傭美國(guó)本土工人。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2024財(cái)年批準(zhǔn)的H-1B簽證近40萬(wàn)份，是2020財(cái)年批準(zhǔn)量的兩倍。包括馬斯克在內(nèi)的科技界巨頭曾強(qiáng)烈支持該簽證，認(rèn)為其能為美國(guó)企業(yè)吸引頂尖人才。

然而之后出現(xiàn)了一些反對(duì)聲，認(rèn)為大量發(fā)放這類要求本科學(xué)歷且通常通過(guò)抽簽分配的簽證，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)在經(jīng)濟(jì)上并不劃算，而且對(duì)一些初創(chuàng)企業(yè)或小型企業(yè)來(lái)說(shuō)可能無(wú)力承擔(dān)高昂的費(fèi)用。此后官員們開始紛紛倒向這一派，表示應(yīng)該優(yōu)先培養(yǎng)美國(guó)人。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，特朗普這一政策可能導(dǎo)致凈移民流失，將重創(chuàng)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)并削弱民眾消費(fèi)能力，兩者均會(huì)拖累美國(guó)GDP增長(zhǎng)。美國(guó)政策國(guó)家基金會(huì)上月研究發(fā)現(xiàn)，特朗普的移民政策將在未來(lái)十年削減約1570萬(wàn)勞動(dòng)力，使GDP增速下降三分之一。

而就在最近，特朗普也暗示自己的決策并非總是正確。美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)曾在9月份突襲佐治亞州現(xiàn)代汽車制造廠，拘留了475名工人，原因是這些韓國(guó)工人簽證逾期居留，或所持許可未授權(quán)從事體力勞動(dòng)。

突襲后不久，現(xiàn)代汽車表示ICE行動(dòng)導(dǎo)致工廠投產(chǎn)推遲兩至三個(gè)月。這也導(dǎo)致特朗普對(duì)突襲產(chǎn)生了擔(dān)憂，畢竟來(lái)自韓國(guó)的工廠員工擁有為現(xiàn)代電動(dòng)汽車制造電池的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而美國(guó)工人并不具備者這些操作技術(shù)，且需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的培訓(xùn)。

這一系列事件和政策搖擺，將特朗普在移民與人才政策上的矛盾立場(chǎng)暴露無(wú)遺。其先是通過(guò)高額費(fèi)用設(shè)置壁壘，后又因現(xiàn)實(shí)困境不得不承認(rèn)本土人才短缺，這種“打臉”行為凸顯了美國(guó)高科技與制造業(yè)在人才供給上的矛盾。