美國組合拳

今年6月，美國財(cái)政部正考慮以“國家安全”為由啟動232調(diào)查，調(diào)查的對象是廣泛用于機(jī)電產(chǎn)品馬達(dá)及其他工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口釹磁鐵，而美國釹磁鐵的進(jìn)口主要來自中國。

近日，美國眾議院議員提出意向草案，在美國生產(chǎn)的釹鐵硼磁鐵可獲得每公斤20美元的稅收抵免額度，而用美國稀土制成的磁鐵則可獲得每公斤30美元的抵免額度。

該草案目的是整合一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，以生產(chǎn)更多用于制造電動汽車%20(EV)、武器和電子產(chǎn)品的鋰、稀土和其他戰(zhàn)略礦物。

2020年美國進(jìn)口了中國5893噸釹鐵硼，幾乎占了美國進(jìn)口量的全部。今年上半年，僅稀土永磁鐵美國進(jìn)口量就暴增了47%，進(jìn)口金額大增36%。

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署

短期來看，美國在本土重塑稀土供應(yīng)鏈難以成行，首先目前美國唯一的稀土礦為Mountain Pass，該礦2015年破產(chǎn)，此后中國盛和資源持股10%的MP Materials公司收購了Mountain Pass礦。而且由于美國沒有生產(chǎn)設(shè)備，每年需要將5萬多噸的稀土精礦運(yùn)到中國加工，也就說整個稀土的加工產(chǎn)業(yè)鏈中國具備，美國不具備，而且美國稀土加工業(yè)回流需要時間，更何況目前Mountain Pass礦已經(jīng)達(dá)到滿產(chǎn)的狀態(tài)。

數(shù)據(jù)來源：企業(yè)公告

其次，定價權(quán)爭奪。和其他大宗商品不同的是，稀土并無統(tǒng)一的定價機(jī)制，所以實(shí)際上來說都在爭搶自身利益，但是作為全球稀土供應(yīng)巨擘般存在的中國可以控制稀土的國際價格走勢，這也是有跡可循的。2010年，中國試圖對外禁運(yùn)，一下子令歐美國家慌了神，聯(lián)合起來在WTO起訴中國，最終在2014年中國敗訴了。

但是也由此可以看出中國的稀土地位并不是嘴上說說，但是即便有這種能力，也不能亂用，否則傷敵一千自損八百。

所以后期美國在稀土問題上做文章，實(shí)際上就破壞了世貿(mào)規(guī)則，也正中下懷，很有可能的稀土生產(chǎn)成本最終銷售出去，卻成了賠本的買賣。