近段時(shí)間非洲這一國(guó)家頻頻進(jìn)入國(guó)際視野——贊比亞，也是因?yàn)樗绹?guó)加大俄詆毀中國(guó)的言論宣傳，從此“債務(wù)陷阱”屢屢從該國(guó)政客口中滑出。
在2020疫情開始，贊比亞是非洲第一個(gè)債務(wù)違約的國(guó)家，從全面來(lái)看也算最早遇到危機(jī)的國(guó)家之一，在中非合作良好的背景下，美國(guó)不知道如何下手，乘此機(jī)會(huì)一方面詆毀中國(guó)“引導(dǎo)”了贊比亞的債務(wù)危機(jī)，另一方面說(shuō)美國(guó)會(huì)幫助他。
所謂的幫助就是“20國(guó)集團(tuán)框架”下的債務(wù)減免問(wèn)題，此后老美在各種場(chǎng)合提及此事，并且屢屢點(diǎn)名中國(guó)。
最近一次就是1月底耶倫訪問(wèn)非洲時(shí)說(shuō)的，當(dāng)然甩鍋是避免不了的，她稱：“中國(guó)成了贊比亞債務(wù)問(wèn)題解決的障礙”。
我們看到的關(guān)于贊比亞債務(wù)問(wèn)題的信息就是這么來(lái)龍去脈，有三個(gè)問(wèn)題再細(xì)說(shuō)一下：
第一，關(guān)于贊比亞債務(wù)規(guī)模。
由于已經(jīng)出現(xiàn)債務(wù)違約，因此贊比亞財(cái)政部的數(shù)據(jù)也只能“七分信三分疑”，從各方數(shù)據(jù)匯總，包括贊比亞公布的信息，最新較為可信的：截止2021年12月底，外債總額170億美元。
債務(wù)人的“分配”，西方(國(guó)家+商業(yè)或私人)46%，中國(guó)占了40%，注意在西方債務(wù)構(gòu)成中世界銀行和IMF是主要“貢獻(xiàn)者”。
第二，美國(guó)的金融目的。
由于非洲和中國(guó)大力合作“一帶一路”，并且從中國(guó)獲得主要融資，美國(guó)認(rèn)為削弱了華爾街利益，更何況美國(guó)也準(zhǔn)備推自己“一帶一路”，因此必須在輿論上造勢(shì)。
再有，非洲是美聯(lián)儲(chǔ)本輪“放水”和加息的主要受害地區(qū)，為了避免人民幣“乘虛而入”以及非洲自力更生(西非15國(guó)計(jì)劃10年內(nèi)發(fā)行統(tǒng)一幣)，美國(guó)需要美元保持長(zhǎng)期影響力。
第三，IMF和世界銀行“味道變了”。
去年有兩個(gè)事情再次說(shuō)明，美國(guó)自己玩的金融體系，我們只能稍微合作，不能過(guò)于依賴。
其一，IMF瘋狂輸出“烏克蘭”，美國(guó)和歐盟聯(lián)合起來(lái)扮演“送財(cái)童子”，具體數(shù)額沒(méi)有公布，從各方表態(tài)來(lái)看200-300億美元應(yīng)該是有的。
其二，斯里蘭卡危機(jī)后，美國(guó)利用IMF陽(yáng)謀算計(jì)中國(guó)，各種場(chǎng)合要求中國(guó)減免債務(wù)，同時(shí)也利用世界銀行各種“施壓”，要求中國(guó)在贊比亞問(wèn)題上妥協(xié)。
今天就想主要說(shuō)說(shuō)第三點(diǎn)，關(guān)于IMF和世界銀行的事，前者在前面的文章中我已經(jīng)有所介紹，下面美國(guó)和世界銀行那點(diǎn)事，以及此次在贊比亞問(wèn)題上的立場(chǎng)。
和IMF不同，世界銀行的大權(quán)完全在美國(guó)手里，有一點(diǎn)眾所周知——行長(zhǎng)必須是美國(guó)人，雖然屬于聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)，但基本上為美利堅(jiān)是從。
從歷史看，歷任行長(zhǎng)，要么是華爾街出身，要么是軍人出手，有的干脆就是美聯(lián)儲(chǔ)的曾任主席。
陰謀論者認(rèn)為，世界銀行的內(nèi)控在光明會(huì)的手里，雖然很難證實(shí)，不過(guò)從過(guò)往做的事情來(lái)看也并不是空穴來(lái)風(fēng)。
回到贊比亞問(wèn)題上，美國(guó)的要求是我們必須和其他國(guó)家一樣，但多邊機(jī)構(gòu)例外，而我們一直堅(jiān)持的是大家一起努力，無(wú)論是主權(quán)債務(wù)還是私人債都是如此。
對(duì)于我國(guó)的建議，世界銀行直接拒絕了，行長(zhǎng)戴維·馬爾帕斯認(rèn)為不靠譜，美國(guó)自然也是這個(gè)態(tài)度，財(cái)政部的人明確說(shuō)“像世界銀行專門提供優(yōu)惠貸款結(jié)構(gòu)，就應(yīng)該有優(yōu)惠的地位，否則不利于未來(lái)開展工作?！?/p>
實(shí)際一點(diǎn)說(shuō)，包括世界銀行在內(nèi)的多邊貸款方，利率通常都是我國(guó)對(duì)外債務(wù)利率的兩倍，非要說(shuō)優(yōu)惠力度大，只能說(shuō)是規(guī)模——次次都會(huì)借錢，最終美國(guó)利滾利賺錢。
最倒霉的是老美的附加條件特別狠，概括來(lái)說(shuō)兩條——想從世界銀行或者IMF借錢，要么你財(cái)政支出要符合條件，要么政治上和美國(guó)穿一條褲子。
最后我們來(lái)說(shuō)說(shuō)走向，縱觀多方表態(tài)，大概率會(huì)有一個(gè)相互妥協(xié)，文章中已經(jīng)說(shuō)明了，贊比亞是中非合作的標(biāo)志性國(guó)家，金融往來(lái)也具有代表性，怎么處理好對(duì)我們來(lái)說(shuō)很重要。
同樣的，美國(guó)想達(dá)到自己的目的，而不損失利益不可能，更為關(guān)鍵的是今年有許多金融上的麻煩美國(guó)需要中國(guó)。
總的來(lái)說(shuō)，避免“美元坑”，被美國(guó)算計(jì)，我們不僅僅要的是人民幣國(guó)際化，中國(guó)特色金融國(guó)際合作模式也要有，整個(gè)體系走出去，做大做強(qiáng)方為上上策。
