近段時間非洲這一國家頻頻進(jìn)入國際視野——贊比亞,也是因為它美國加大俄詆毀中國的言論宣傳,從此“債務(wù)陷阱”屢屢從該國政客口中滑出。
在2020疫情開始,贊比亞是非洲第一個債務(wù)違約的國家,從全面來看也算最早遇到危機(jī)的國家之一,在中非合作良好的背景下,美國不知道如何下手,乘此機(jī)會一方面詆毀中國“引導(dǎo)”了贊比亞的債務(wù)危機(jī),另一方面說美國會幫助他。
所謂的幫助就是“20國集團(tuán)框架”下的債務(wù)減免問題,此后老美在各種場合提及此事,并且屢屢點(diǎn)名中國。
最近一次就是1月底耶倫訪問非洲時說的,當(dāng)然甩鍋是避免不了的,她稱:“中國成了贊比亞債務(wù)問題解決的障礙”。

我們看到的關(guān)于贊比亞債務(wù)問題的信息就是這么來龍去脈,有三個問題再細(xì)說一下:
第一,關(guān)于贊比亞債務(wù)規(guī)模。
由于已經(jīng)出現(xiàn)債務(wù)違約,因此贊比亞財政部的數(shù)據(jù)也只能“七分信三分疑”,從各方數(shù)據(jù)匯總,包括贊比亞公布的信息,最新較為可信的:截止2021年12月底,外債總額170億美元。
債務(wù)人的“分配”,西方(國家+商業(yè)或私人)46%,中國占了40%,注意在西方債務(wù)構(gòu)成中世界銀行和IMF是主要“貢獻(xiàn)者”。
第二,美國的金融目的。
由于非洲和中國大力合作“一帶一路”,并且從中國獲得主要融資,美國認(rèn)為削弱了華爾街利益,更何況美國也準(zhǔn)備推自己“一帶一路”,因此必須在輿論上造勢。
再有,非洲是美聯(lián)儲本輪“放水”和加息的主要受害地區(qū),為了避免人民幣“乘虛而入”以及非洲自力更生(西非15國計劃10年內(nèi)發(fā)行統(tǒng)一幣),美國需要美元保持長期影響力。
第三,IMF和世界銀行“味道變了”。
去年有兩個事情再次說明,美國自己玩的金融體系,我們只能稍微合作,不能過于依賴。
其一,IMF瘋狂輸出“烏克蘭”,美國和歐盟聯(lián)合起來扮演“送財童子”,具體數(shù)額沒有公布,從各方表態(tài)來看200-300億美元應(yīng)該是有的。
其二,斯里蘭卡危機(jī)后,美國利用IMF陽謀算計中國,各種場合要求中國減免債務(wù),同時也利用世界銀行各種“施壓”,要求中國在贊比亞問題上妥協(xié)。

今天就想主要說說第三點(diǎn),關(guān)于IMF和世界銀行的事,前者在前面的文章中我已經(jīng)有所介紹,下面美國和世界銀行那點(diǎn)事,以及此次在贊比亞問題上的立場。
和IMF不同,世界銀行的大權(quán)完全在美國手里,有一點(diǎn)眾所周知——行長必須是美國人,雖然屬于聯(lián)合國系統(tǒng),但基本上為美利堅是從。
從歷史看,歷任行長,要么是華爾街出身,要么是軍人出手,有的干脆就是美聯(lián)儲的曾任主席。
陰謀論者認(rèn)為,世界銀行的內(nèi)控在光明會的手里,雖然很難證實,不過從過往做的事情來看也并不是空穴來風(fēng)。
回到贊比亞問題上,美國的要求是我們必須和其他國家一樣,但多邊機(jī)構(gòu)例外,而我們一直堅持的是大家一起努力,無論是主權(quán)債務(wù)還是私人債都是如此。
對于我國的建議,世界銀行直接拒絕了,行長戴維·馬爾帕斯認(rèn)為不靠譜,美國自然也是這個態(tài)度,財政部的人明確說“像世界銀行專門提供優(yōu)惠貸款結(jié)構(gòu),就應(yīng)該有優(yōu)惠的地位,否則不利于未來開展工作?!?/p>
實際一點(diǎn)說,包括世界銀行在內(nèi)的多邊貸款方,利率通常都是我國對外債務(wù)利率的兩倍,非要說優(yōu)惠力度大,只能說是規(guī)模——次次都會借錢,最終美國利滾利賺錢。
最倒霉的是老美的附加條件特別狠,概括來說兩條——想從世界銀行或者IMF借錢,要么你財政支出要符合條件,要么政治上和美國穿一條褲子。

最后我們來說說走向,縱觀多方表態(tài),大概率會有一個相互妥協(xié),文章中已經(jīng)說明了,贊比亞是中非合作的標(biāo)志性國家,金融往來也具有代表性,怎么處理好對我們來說很重要。
同樣的,美國想達(dá)到自己的目的,而不損失利益不可能,更為關(guān)鍵的是今年有許多金融上的麻煩美國需要中國。
總的來說,避免“美元坑”,被美國算計,我們不僅僅要的是人民幣國際化,中國特色金融國際合作模式也要有,整個體系走出去,做大做強(qiáng)方為上上策。
