美國(guó)某學(xué)術(shù)界的專業(yè)人士在周一表示，近年來(lái)為了減少對(duì)中國(guó)的依賴，美國(guó)將制造業(yè)從中國(guó)帶回美國(guó)發(fā)起的“回流”運(yùn)動(dòng)很大程度上是無(wú)效的，而與墨加兩國(guó)的合作努力也沒(méi)有帶來(lái)任何紅利。

華盛頓某智庫(kù)發(fā)布的一份報(bào)告稱，在2018年到2022年的四年中，雖然存在著關(guān)稅問(wèn)題，但中美之間的貿(mào)易數(shù)量和總額只發(fā)生了輕微變化。此外，在美國(guó)雖然減少了從中國(guó)進(jìn)口電信設(shè)備和半導(dǎo)體，但計(jì)算機(jī)和農(nóng)業(yè)設(shè)備等其他領(lǐng)域的進(jìn)口反而出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。

近年來(lái)，幾個(gè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去的出口制造行業(yè)(如半導(dǎo)體)大多數(shù)都轉(zhuǎn)移到了東南亞，尤其是越南。2018年至2021年期間，中國(guó)在美國(guó)工廠進(jìn)口中所占份額下降了4%，而美國(guó)從其他亞洲發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口則增長(zhǎng)了4%，其中越南的進(jìn)口增幅最大。

不過(guò)與此相對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)也開始轉(zhuǎn)向向越南和其他國(guó)家供貨。隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本增高，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)在越南等東南亞開設(shè)工廠，這些商品最終的目的地主要是北美地區(qū)。2017年，中國(guó)商品占越南出口到美國(guó)的10.8%。到2021年，這一數(shù)字達(dá)到20.3%。

雖然一些美國(guó)企業(yè)呼吁要在中美貿(mào)易流動(dòng)中“脫鉤”，但說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。為了減少依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，美國(guó)加快推動(dòng)美墨加三國(guó)之間的貿(mào)易合作?？蔁o(wú)論如何，中國(guó)產(chǎn)品最終還是會(huì)流入美國(guó)，因?yàn)椴还苁潜泵肋€是其他亞洲國(guó)家都會(huì)從中國(guó)進(jìn)口。

按照該報(bào)告的說(shuō)法，之所以無(wú)法脫鉤，主要是中國(guó)制造保留著幾十年來(lái)難以復(fù)制的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，中國(guó)在物流、人力資本、專業(yè)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面優(yōu)于許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——包括東南亞國(guó)家、印度和墨西哥。

該報(bào)告指出，作為全球最大的制造國(guó)和貿(mào)易國(guó)，中國(guó)在稀土加工、電池、醫(yī)療設(shè)備和藥品等幾種重要領(lǐng)域擁有非常大影響力，美國(guó)對(duì)此十分擔(dān)憂。

不過(guò)它表示，美國(guó)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域也有影響力，因此正通過(guò)轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈來(lái)加強(qiáng)這方面的主導(dǎo)地位，這種轉(zhuǎn)移卻有一定的作用，但從總體貿(mào)易情況來(lái)看收效甚微。