國際貨幣基金組織已經(jīng)批準向斯里蘭卡提供30億美元的貸款救助,然而這一救助卻并沒有起到“雪中送碳”的作用,反而讓這個“破產(chǎn)國家”在黑暗中越陷越深。
為了在今年3月獲得IMF的資金援助,斯里蘭卡不得不在去年8月和今年2月提高電價。上個月,虧損的錫蘭電力局(CEB)進一步將電費提高了18%至20%。CEB本月向當?shù)孛襟w證實,截至10月,已有超過50萬客戶因無法支付電費而與電網(wǎng)斷開連接。
現(xiàn)在,許多當?shù)丶彝ブ荒芤揽拷韪呃J(高達10%的利率)維持,并因此深陷債務泥潭。不管怎樣,有些人最終還是陷入了黑暗。

2022年,在經(jīng)歷了管理不善、腐敗和極端民族主義以及疫情的影響后,該國經(jīng)濟正式崩潰并宣布破產(chǎn),這給所有的亞洲和非洲新興經(jīng)濟體發(fā)起了警報,因為它們也可能面臨類似的命運。
作為最后的選擇,斯里蘭卡只能求助于IMF。然而,IMF 開出的條件卻十分嚴苛,比如為了提升斯里蘭卡政府的營收,該國需要實施大幅度的稅務改革,包括更加激進地征收個人所得稅、并拓展企業(yè)所得稅和增值稅的稅基。與此同時,斯里蘭卡需要對燃料和電力實施能夠覆蓋成本的定價策略。
電費上漲了兩倍就是一個例子,在這個擁有2200萬人口(或580萬戶家庭)的國家,最貧窮的人必須面對更嚴峻的條件。
獨立研究和社區(qū)參與組織對首都科倫坡的貧困工人階級進行了一項研究,該研究指出:“在2022年8月電價上漲75%之后的幾個月,2023年2月的電價又上漲了66%,這是一個影響所有低收入家庭的外部沖擊。在過去的幾個月里,越來越多的家庭收到通知,威脅他們如果不交電費就切斷供電?!?/p>
與此同時,貧困本身也在上升。2023年年中,區(qū)域政策研究組織“LirneAsia”表示,斯里蘭卡的貧困人口從2019年疫情爆發(fā)前的300萬增加到今年的700萬。最新的數(shù)據(jù)相當于人口的31%。

斯里蘭卡對IMF的緊縮條件感到失望,這是國際社會日益高漲的不滿情緒的一部分。今年9月,全球人權觀察組織人權觀察在一份報告中指出,“減少政府支出或增加累歸稅”的緊縮政策有充分記錄的歷史。
作為國際金融機構的重要組織,IMF在全球經(jīng)濟治理中扮演著重要角色,然而不得不承認,在對斯里蘭卡這樣深陷經(jīng)濟問題的國家進行經(jīng)濟救助時,它并沒有給出妥善的解決方案。
國際貨幣基金組織建議,斯里蘭卡政府應該在2023年預算中支出1870億盧比(合5.73億美元,相當于GDP的0.6%),為弱勢群體提供福利措施。
但當?shù)氐默F(xiàn)實是嚴峻的。該政府的新福利項目Aswesuma旨在通過每月發(fā)放2500至1.5萬盧比不等的現(xiàn)金補助覆蓋200萬個家庭,這一數(shù)字遠遠低于4月份向國家福利委員會申請領取福利資格的370萬個名額。
現(xiàn)在,當?shù)厝苏粩嗯c上漲的食品價格、失業(yè)和斷電作斗爭。一些人說,他們從以前的福利計劃中受益后,就被排除在新的現(xiàn)金轉移計劃之外,并且也不被告知原因。
