日前，正在北京參加全國“兩會”的全國人大代表、全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員，經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻向第十二屆全國人民代表大會第一次會議提交了“上市后續(xù)股指期貨，為多層次資本市場提供更加豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理工具”的代表建議。

辜勝阻認(rèn)為，我國多層次資本市場體系建設(shè)已取得初步成果，但是從完善市場功能、促進(jìn)市場運(yùn)行質(zhì)量角度看，還需要加快豐富金融期貨產(chǎn)品體系，上市后續(xù)股指期貨。金融期貨市場是專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理市場，服從和服務(wù)于金融現(xiàn)貨市場的發(fā)展，并與相關(guān)現(xiàn)貨市場構(gòu)成完整的市場體系。

作為構(gòu)建多層次資本市場的重要一環(huán)，發(fā)展金融期貨等衍生品，將有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理市場體系，進(jìn)而優(yōu)化我國資本市場結(jié)構(gòu)，提升金融市場競爭力和服務(wù)能力。黨的十八大報(bào)告明確提出要“加快發(fā)展多層次資本市場”。

今年的政府工作報(bào)告中，也明確提出要“深化金融體制改革，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場”。加快發(fā)展多層次資本市場，是我國金融市場改革創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

多層次資本市場是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富、覆蓋面非常廣的概念，不僅包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等股票市場，還包括債券市場；不僅包括現(xiàn)貨市場，還包括衍生品市場。

辜勝阻表示，從我國股票市場發(fā)展來看，在已有滬深300股指期貨基礎(chǔ)上，加快推出后續(xù)股指期貨合約，是完善股票現(xiàn)貨市場風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加快發(fā)展多層次資本市場的適時(shí)之舉。

一是有利于進(jìn)一步滿足市場多樣化的風(fēng)險(xiǎn)管理需求，提升期貨市場服務(wù)資本市場的能力。目前，單一的滬深300股指期貨無法全面滿足各類市場機(jī)構(gòu)對中小盤股票、分市場股票投資的風(fēng)險(xiǎn)管理需求，有必要適時(shí)推出后續(xù)股指期貨合約，擴(kuò)大股指期貨市場對股票市場的覆蓋面，及時(shí)為市場提供必要的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

二是有利于吸引更多不同類型、不同偏好的投資者進(jìn)入股指期貨市場，優(yōu)化市場參與者結(jié)構(gòu)。專業(yè)投資者和機(jī)構(gòu)投資者是市場穩(wěn)定成熟的基礎(chǔ)。上市多樣化的股指期貨合約，其核心在于豐富投資者的套保、套利策略和交易模式，改變期貨市場參與者同質(zhì)化現(xiàn)象，完善市場參與者結(jié)構(gòu)，降低市場系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

三是能夠?yàn)榻鹑谑袌鰟?chuàng)新提供更多的基礎(chǔ)性產(chǎn)品，更好地滿足財(cái)富管理需求。推出后續(xù)股指期貨合約，能夠進(jìn)一步豐富創(chuàng)新的基礎(chǔ)工具序列，提升市場創(chuàng)新發(fā)展水平，促進(jìn)機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，促進(jìn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展，更好地滿足全社會財(cái)富管理需求。

辜勝阻強(qiáng)調(diào)，總體來看，完善股指期貨產(chǎn)品系列，推出后續(xù)股指期貨合約，不僅市場需求強(qiáng)烈，而且準(zhǔn)備條件已比較成熟。

第一，滬深300股指期貨上市以來，整體運(yùn)行平穩(wěn)，市場交投理性，期現(xiàn)價(jià)格相關(guān)度高，股指期貨市場的風(fēng)險(xiǎn)管理功能逐步發(fā)揮，為后續(xù)股指期貨合約的推出提供了良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場環(huán)境。

第二，在標(biāo)的指數(shù)選擇上，目前，我國證券市場多層次指數(shù)體系已初步形成，特別是近年來指數(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，跨市場、分行業(yè)等傳統(tǒng)股票指數(shù)相繼發(fā)布，可供選擇的股指期貨標(biāo)的指數(shù)較為豐富與成熟，為后續(xù)股指期貨合約發(fā)展提供了廣闊的空間。

第三，股指期貨市場法規(guī)制度逐步健全、市場監(jiān)管不斷加強(qiáng)，為推出后續(xù)股指期貨合約出提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。