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貿(mào)易外匯收支管理施行細則

字號:T|T 2010-06-18 06:59:44 閱讀(0) 我有話說(0)
摘要
貿(mào)易外匯收支管理施行細則

(一)總則

一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國外匯管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定,加強貿(mào)易外匯管理,特制訂本細則。
二、本細則所稱貿(mào)易外匯收支系指:
1.一切出口貿(mào)易外匯收支,包括來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿(mào)易、租賃、寄售等業(yè)務(wù)的外匯收支。
2.一切進出口貿(mào)易項下各種從屬費用的外匯收支。
三、中國境內(nèi)的機關(guān)、部隊、團體、學(xué)校、國營企業(yè)、事業(yè)單位,城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織(以下簡稱境內(nèi)機構(gòu))、僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè),中外合作項目,以及經(jīng)濟特區(qū)的貿(mào)易外匯收支除有規(guī)定者外,均按本細則規(guī)定辦理。
四、一切貿(mào)易外匯收支必須通過中國銀行或經(jīng)國家外匯管理局指定經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行辦理(以下簡稱銀行)。
境內(nèi)機構(gòu)收入的貿(mào)易外匯,除經(jīng)國家外匯管理局或分局(以下簡稱外管部門)批準者外,必須向銀行結(jié)匯,不得擅自保留、使用,不得私自存放境外或異地;需要支付的貿(mào)易項下外匯,根據(jù)國家批準的計劃或有關(guān)規(guī)定,向銀行購買。
貿(mào)易項下的外匯收支,應(yīng)貫徹先收后支原則,未經(jīng)外管部門批準,不得先支后收或收支軋差。
五、國家協(xié)定項下的貿(mào)易外匯收支,按協(xié)定及本細則有關(guān)規(guī)定辦理。對外付匯要嚴格分清付款的外匯性質(zhì),屬于協(xié)定項下的記帳外匯,未經(jīng)外管部門批準,不得支付現(xiàn)匯。
(二)出口外匯收支管理
六、經(jīng)國務(wù)院及其授權(quán)機關(guān)批準,經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱出口單位),為確保安全,及時收匯,應(yīng)注意選擇出口收匯方式和嚴格控制遠期收匯。
對信用證方式改為托收,托收款項的減額,托收即期改遠期,推遲遠期收匯期限,以及采用承兌交單(D/A)和寄售方式者,應(yīng)經(jīng)公司經(jīng)理批準。凡遠期收匯超過90天,出口單位應(yīng)報省、市自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳(局)或其專業(yè)總公司批準;其他出口單位,應(yīng)根據(jù)其上級單位批準,銀行憑批準件辦理。
對無證項下出口,出口單位應(yīng)注意安全,及時收匯;對逾期未能收回的款項,銀行應(yīng)協(xié)同出口單位積極催收;對逾期尚未收妥者,銀行應(yīng)按季將筆數(shù)、金額及有關(guān)情況報告外管部門。
七、出口單位出運商品后,應(yīng)將有關(guān)單證通過銀行寄送收匯。未經(jīng)外管部門批準,除下列情況外,不得自行寄單。獲準自寄單據(jù)的出口單位,也應(yīng)及時將發(fā)票副本或有關(guān)單證送交銀行核銷。
1.無信用證出口項下鮮活、易腐商品;
2.出境展銷商品;
3.金額在等值100美元以內(nèi)的有價樣品;
4.屬于預(yù)收貨款項下的商品。
八、凡按國際慣例在合同或信用證中列明應(yīng)付給對方的出口傭金、回扣、貨價折讓、貨款尾零的外匯,可在出口收匯單扣付;對未列明的付款或傭金率超過規(guī)定幅度者,出口單位應(yīng)按出口商品分類管理規(guī)定,事先報經(jīng)省、市、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳(局)或其專業(yè)總公司批準;其他出口單位應(yīng)事先報經(jīng)其上級單位批準。銀行憑出口單位的申請及有關(guān)批準件,經(jīng)核實后,另行支付,沖減出口收匯。
出口收匯中發(fā)生的賠款、罰款、退貨、降價退款、退回多收或錯收款等外匯支出,出口單位應(yīng)提供有關(guān)證件和情況,經(jīng)外管部門審查同意后,銀行憑批準件辦理對外支付,沖減出口收匯。凡賠款、罰款金額超過等值5000美元以上的出口單位應(yīng)按出口商品分類管理規(guī)定,報經(jīng)省、市、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳(局)或其專業(yè)總公司同意后,其他出口單位應(yīng)報經(jīng)其上級單位同意后,報外管部門審批。
出口商品收匯后,除上述情況外,都不得在出口收匯中沖減或扣抵;如其他支出款項發(fā)生,應(yīng)報外管部門批準后始能辦理。
嚴禁以低報貨價、高報傭金,提高折讓率和謊報無價樣品、贈品出口等手段截留國家出口收匯。
九、“以出頂進”業(yè)務(wù),除國家另有規(guī)定外,只限經(jīng)國務(wù)院及其授權(quán)機關(guān)批準經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的公司按有關(guān)規(guī)定辦理。
“以出頂進”的出口商品,允許以外匯計價結(jié)算,其收入外匯視同出口收匯處理。

十、出口單位售給來華洽談業(yè)務(wù)的商人小量出口樣品,允許以外匯計價結(jié)算,銀行憑出口單位出具的發(fā)票收款,收入的外匯視同出口收匯處理。
(三)進口外匯收支管理

十一、進口用匯必須按批準的用匯計劃、確定的外匯來源和批準的用途使用,并通過銀行對外支付。
十二、境內(nèi)機構(gòu)無論計劃內(nèi)或計劃外的進口,均應(yīng)按規(guī)定程序編報用匯計劃。屬于中央進口用匯,對外經(jīng)濟貿(mào)易部和國家外匯管理局根據(jù)批準的計劃下達有關(guān)外貿(mào)單位和國家外匯管理分局控制執(zhí)行。對地方外匯,留成外匯的進口用匯,國家外匯管理局或分局根據(jù)批準的計劃控制執(zhí)行。
十三、進口開證付匯,應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
1.信用證項下的進口,進口單位在向銀行申請開證前,應(yīng)先向外管部門申請出具外匯來源證明,對需要進口許可證或批準件的單位或商品,還應(yīng)向外管部門提供相應(yīng)的許可證或批準件,外管部門才能憑以出具證明,銀行憑進口單位提供開證申請書及外管部門出具的外匯來源證明辦理開證。
2.無證進口,進口單位在辦理付款前應(yīng)先向外管部門申請出具外匯來源證明,對需要進口許可證或批準件的單位或商品,還應(yīng)向外管部門提供相應(yīng)的許可證或批準件,外管部門才能憑以出具證明,銀行憑進口單位提供進口單據(jù)(或索匯憑證),付匯通知書,及外管部門出具的外匯來源證明辦理付款。
3.預(yù)付進口貨款,對我駐外機構(gòu)可憑合同和其主管部門的批準件辦理;對外商,應(yīng)憑外商所在地銀行出具書面保函辦理。銀行對預(yù)付進口貨款,應(yīng)登記備查,進口后應(yīng)預(yù)核銷。未用的余額,進口單位及時調(diào)回。凡進口貨款預(yù)付比例超過15%以上的,須報經(jīng)外管部門批準,銀行憑批準件辦理。
十四、未經(jīng)外管部門批準,境內(nèi)機構(gòu)不得以人民幣向來華外籍人士、華僑、港澳同胞,或駐華使領(lǐng)館、代表處、聯(lián)絡(luò)處等機構(gòu)購買進口物資;對從國外購進的物資,不得私自在國內(nèi)支付人民幣。嚴禁謊報捐款,以物易物、代墊人民幣費用等方式抵付進口貨款,進行套匯。
十五、辦理“以出頂進”結(jié)算時,進貨方外管部門應(yīng)審查按“以出頂進”方式辦理的批準件及有關(guān)合同,符合規(guī)定的,方能批準。進貨方銀行憑批準件辦理支付的外匯視同進口用匯處理。
十六、進口中發(fā)生的索賠、保險或運輸賠款、減退貨款及傭金、回扣等外匯收入,進口單位及時調(diào)回,并按下列規(guī)定進行處理:
1.屬于中央外匯進口的,調(diào)回的外匯應(yīng)賣給銀行,并沖減原進口外匯支出。如索賠款中需重新訂購以替換原進口的損壞零部件,亦應(yīng)在報批計劃中列入,經(jīng)批準后執(zhí)行。
2.屬于地方或部門外匯進口的,可保留現(xiàn)匯或恢復(fù)額度,由地方或部門重新審定。
(四)其他貿(mào)易方式外匯收支管理
十七、來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)外匯收支,必須按外匯管理的有關(guān)規(guī)定,通過銀行辦理。不符國家外匯管理規(guī)定的,銀行有權(quán)拒絕受理。
十八、來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)項下的對外付款,必須嚴格控制在合同規(guī)定的范圍以內(nèi),未經(jīng)外管部門批準,不得提前或者超合同補償,支付;嚴禁任意擴大扣款、補償及支付國外款項,或借補償為名截留國家外匯。
十九、對來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)的外匯收支,銀行要做好必要的記錄,外管部門應(yīng)隨時對貿(mào)易單位進行檢查。
(五)貿(mào)易從屬費用外匯收支管理
二十、貿(mào)易從屬費用系指:為從事對外貿(mào)易,除貨款以外必須收付的其他外匯費用,包括:運輸費、保險費、銀行費用、傭金、回扣、折讓、試用費、檢驗費、宣傳廣告費、印刷費、資料費、樣品費、商標注冊費、倉儲費,以及推銷出口商品、進口商品訂貨押運等人員旅雜費用。

二十一、出口項下以貨款為基礎(chǔ)支付的各項從屬費用應(yīng)貫徹先收后付原則,并通過銀行辦理。信用證中列明應(yīng)付給對方的出口傭金、回扣等貿(mào)易從屬費用,申請單位持必要的批件和匯款依據(jù),向銀行申請匯款,填寫匯款申請書注明用途發(fā)票號碼、合同號碼和貨款結(jié)匯日期。銀行憑匯款申請書經(jīng)核實后辦理匯款。
二十二、出口項下的從屬費用,除有專撥外匯額度和用地方外匯、留成外匯者外,經(jīng)銀行支付后,應(yīng)作出口收匯減少處理;進口項下的貿(mào)易從屬費用支出,應(yīng)作進口用匯增加處理。
二十三、貿(mào)易單位對收妥的從屬費用必須及時調(diào)回,向銀行結(jié)匯,不得自行保留,不得以結(jié)算貿(mào)易從屬費用的名義將費用挪作它用,不準以任何形式進行逃匯、套匯。
二十四、對違反本細則管理規(guī)定者,外管部門將根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定論處。
二十五、本細則自1984年1月1日起施行。

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