浙江省發(fā)改委投資處處長沈素芹面對《浙商》記者的數(shù)次詢問，答復只有一個：“這又不是種水稻，項目推介出去哪有可能這么快就有進展？”

8月23日，浙江省政府在杭州舉行擴大有效投資推進大會，共推介441個重大建設項目，涉及交通設施、能源建設、城市建設、金融服務業(yè)及商貿綜合體、社會事業(yè)、旅游及文化創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)平臺、農水工程等8個領域，總投資額達11830億元。這是浙江省政府首次面向民間資本集中招商。

據(jù)本刊記者了解，浙江省推出的441個招商項目確有進展，只是情況并沒有想象中樂觀。

“萬億融資只是個開端，明年浙江省政府可能還有大動作。”一位接近政府的人士向《浙商》記者透露。但民資市場似乎并未對這塊“巨型蛋糕”表現(xiàn)出異常的興奮。“今年企業(yè)經(jīng)營普遍困難，招商情況明顯不好。”多位地方招商項目負責人如此表示。

好項目缺有錢企業(yè)來投

為響應浙商總部回歸而興建的樂清總部經(jīng)濟園區(qū)，是此次441個重大招商項目之一，但目前僅有103家企業(yè)申報。

“項目剛推出的時候，很多企業(yè)都表示了極大興趣，但后來企業(yè)資金越來越緊張，不少人都放棄了。”負責樂清總部經(jīng)濟園區(qū)招商工作的鄭央羽，對此很無奈，“企業(yè)都認為這是一個好項目，但就是沒錢。”

另一重大招商項目——金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，招商情況稍有不同。集聚區(qū)按產(chǎn)業(yè)劃分為不同片區(qū)，2003年開始陸續(xù)招商，此次推出的有金西分區(qū)現(xiàn)代五金科技產(chǎn)業(yè)集群項目、現(xiàn)代食品加工園產(chǎn)業(yè)集群、高科技農產(chǎn)品示范園和現(xiàn)代物流園。

“今年招商有實質性結果的不多，還有大片土地空著。”金西開發(fā)區(qū)招商局副局長郭根春十分謹慎地說，“與工業(yè)有關的項目，受影響比較大，現(xiàn)在招商側重在旅游業(yè)、服務業(yè)上。”

經(jīng)濟下行影響整體招商情況，但不同行業(yè)間仍有差別。“關鍵不在‘萬億’，而在于‘萬億’背后的項目。”浙江省經(jīng)信委工業(yè)經(jīng)濟研究所所長蘭建平一語道破。

“缺錢是民營企業(yè)生存常態(tài)，但好項目從不缺錢。房地產(chǎn)市場行情好的時候，很多人不惜借高利貸投資，現(xiàn)在房地產(chǎn)受到調控，資金自然會流出，這是市場規(guī)律。”一位從事股權投資多年的業(yè)內人士認為，如何將地產(chǎn)流出的這筆資金引導流向實業(yè)，政府需要認真考慮。

自今年5月以來，先有銀監(jiān)會、國資委等六部委聯(lián)合出臺政策，鼓勵民間資本進入壟斷行業(yè)，后有溫家寶主持召開經(jīng)濟形勢座談會，許小年[微博]等多名經(jīng)濟學家、企業(yè)家建議“邀請民資入場”，于是各地紛紛上演萬億融資大戲。

“拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，內需不足，外貿無力，還能通過什么辦法拉動經(jīng)濟發(fā)展？依靠有效地方投資。”蘭建平舉例稱，日本在經(jīng)濟低迷時，“馬路不斷修了挖，挖了修”，通過加大基礎建設資金投入，提升GDP。

蘭建平告訴《浙商》記者，判斷項目好不好，要看它是否符合浙江經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求，是否符合經(jīng)濟轉型升級的需求。綠色項目、主導新一代信息技術革命的項目、帶來產(chǎn)業(yè)融合的項目等都是好項目。“如果是好項目，2萬億融資都不是問題。”

對誰集中招商

此次集中推出的441個重大建設項目，各類民營企業(yè)對此反應不一。

“這都是一些比較大的項目，中小企業(yè)會謹慎投資這類項目，資金、實力有限。”浙江省經(jīng)信委中小企業(yè)局企業(yè)協(xié)作處處長陳海江說。部分項目負責人也表示，“項目招商難，一部分是因為企業(yè)資金緊張，同時一些項目對合作企業(yè)要求的標準太高，也導致一批中小企業(yè)在篩選中被淘汰出局。”

項目推介方期待合作的，擁有投資實力的民營企業(yè)，在《浙商》記者采訪了幾家后發(fā)現(xiàn)，這些實力較為雄厚的民營企業(yè)對萬億融資政策信息，知之甚少。

正泰新能源開發(fā)公司負責人直接表示“不知道”。新遠文化產(chǎn)業(yè)集團董事長雷祥雄則表示，“隱隱約約聽說過這件事情，但沒有投資”。

“我們投資通常不會通過大型推介會的渠道，他們這次可能針對的是中小企業(yè)。”

西子聯(lián)合控股公共關系總監(jiān)覃蘭英說，“有符合西子聯(lián)合條件的項目，發(fā)改委會與公司聯(lián)系，公司也有專人負責接洽。”

一位大型民企副總甚至笑稱：“好項目在集中招商之前就被搶光了，還等政府拿出來集中招商？！當然，政府也有可能把已經(jīng)部分招商的項目，列入這441個項目中。”

前不久，知名民營企業(yè)復星集團旗下的浙商建業(yè)有限公司，與國企杭州新天地集團合作簽約，負責杭州市“十大工程”重點項目之一——杭州新天地項目D地塊的開發(fā)建設。“因為C、D地塊涉及大量商業(yè)開發(fā)，政府就把這部分交給更具活力、更高效的民企來運作。”浙商建業(yè)營銷及品牌中心總經(jīng)理周瑜說，“浙商建業(yè)能獲得最終開發(fā)建設權，憑的是在商業(yè)地產(chǎn)方面的專業(yè)實力。”

諸如復星集團這樣的企業(yè)，總能獲得政府更多關注。東陽市政府為打造國內最大的木制工藝品和木雕家具專業(yè)批發(fā)市場，四請復星掌門人郭廣昌，一方面因為郭廣昌是東陽人，另一方面也因復星集團的雄厚實力和影響力。

盡管，“今年東陽木雕城市場成交額與2011年的118億元相比，沒有增加”，但東陽木雕城副總經(jīng)理潘顯好仍對未來市場看好，“這畢竟是全國最大的木制工藝品市場”。東陽木雕城二期已在政府號召下，籌劃開建。

面對政府集中公開推介的重大建設項目，中小企業(yè)投資乏力，而部分大型民企則早有其他投資渠道。這讓政府面向民間資本的集中招商，頗顯尷尬。

“民間資本只對股東負責，他們只會投資一定風險下，收益更高的項目，如果政府只是喊口號，卻沒有真正的好項目可提供，對民間資本也就沒有吸引力。”上述業(yè)內投資人士如是說。