特朗普與中國的貿(mào)易戰(zhàn)讓美國農(nóng)民依賴政府救濟(jì)生存。但隨著出口增長和食品價(jià)格飆升推動(dòng)美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國目前正處于美國農(nóng)民命運(yùn)逆轉(zhuǎn)的核心。
美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測，美國今年將向中國出口價(jià)值372億美元的農(nóng)產(chǎn)品，其中大豆、玉米、堅(jiān)果、牛肉、小麥和家禽的出口將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。這一數(shù)字占美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額(估計(jì)為1640億美元)的23%。
中國需求的增加，加上巴西干旱導(dǎo)致的玉米和大豆供應(yīng)受限，推動(dòng)了全球食品價(jià)格的飆升，為美國農(nóng)民提供了進(jìn)一步的動(dòng)力。
1.美國政府補(bǔ)貼農(nóng)民，農(nóng)民卻“渴望”中國需求
2018年，中國以對美國農(nóng)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅回?fù)籼乩势盏年P(guān)稅后，美國農(nóng)民獲得了前所未有的政府補(bǔ)貼。2020年初，中國政府承諾根據(jù)與美國達(dá)成的一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議購買大量農(nóng)產(chǎn)品，這一原本希望得到的喘息機(jī)會(huì)隨著疫情的蔓延迅速消失，并導(dǎo)致美國政府提供了更多援助。
中國消費(fèi)者幫助促進(jìn)了美國農(nóng)民的發(fā)展/數(shù)據(jù)來源：美國農(nóng)業(yè)部
政府補(bǔ)貼將美國2020年的農(nóng)業(yè)凈收入(經(jīng)通脹調(diào)整)推高至2013年以來的最高水平。美國農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，隨著2021年許多補(bǔ)貼消失，美國人的收入將下降8%，但總額為1114億美元，仍將比2000年至2019年期間的平均年收入高出21%。
大豆被碾碎制成豬飼料和植物油，歷史上一直是美國對華最大的農(nóng)產(chǎn)品出口，但中國也大舉進(jìn)入美國玉米市場。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，在截至今年8月的銷售年度，中國發(fā)運(yùn)或預(yù)訂了2320萬噸美國玉米，而5年前不到20萬噸。
愛荷華州種植大豆和玉米的農(nóng)民沃爾頓表示:“施舍只是幫助我們度過難關(guān)的權(quán)宜之計(jì)，我們一直希望看到這種需求和價(jià)格?！薄拔覀冇胁诲e(cuò)的條件，我們只是把莊稼種在地里，現(xiàn)在看起來很好。”
農(nóng)作物和牲畜的銷售大部分抵消了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的下降/數(shù)據(jù)來源：美國農(nóng)業(yè)部
2.美國對中國自信滿滿，中美貿(mào)易不會(huì)受阻?
美國農(nóng)業(yè)帶對華銷售強(qiáng)勁之際，美國與中國之間的緊張局勢正在升級。拜登政府近日以國家安全擔(dān)憂為由，宣布禁止美國投資者進(jìn)入數(shù)十家中國企業(yè)，而特朗普對中國商品征收的多數(shù)關(guān)稅仍在繼續(xù)。
伊利諾伊大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文表示，銷售是否會(huì)繼續(xù)，是每個(gè)人都想知道答案的問題。但他補(bǔ)充稱:“我看不出有任何理由表明，中國的購買行為將發(fā)生重大改變，至少在全球范圍內(nèi)不會(huì)。”
在2020年初與美國達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議中，中國政府承諾在兩年內(nèi)進(jìn)口至少800億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品。美國農(nóng)業(yè)部前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格勞伯不愿將銷售增長歸功于初步貿(mào)易協(xié)議。他指出，非洲豬瘟導(dǎo)致中國豬群大量死亡，部分豬瘟恢復(fù)是飼料谷物需求背后的一股力量。"我不認(rèn)為這是暫時(shí)現(xiàn)象，我認(rèn)為中國將繼續(xù)是一個(gè)非常強(qiáng)大的進(jìn)口國。”
美國農(nóng)業(yè)局聯(lián)合會(huì)表示，不會(huì)向美國施壓要求更多補(bǔ)貼。該聯(lián)合會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家耐特說:“我們的業(yè)務(wù)不是要錢，也不是在情況好轉(zhuǎn)時(shí)要減輕痛苦。”但她補(bǔ)充稱，如果對中國的出口“南下”，農(nóng)民可能會(huì)再次需要幫助。
在愛荷華州，沃爾頓持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度:“我們肯定會(huì)看到利潤增長。這不會(huì)是一筆意外之財(cái)，也不會(huì)是鉆石，但在一段時(shí)間內(nèi)，它將是一筆可觀的利潤。”
