在國內(nèi)能源成本飆升之際，中國史無前例地宣布釋放國家儲備原油！

9月9日國家糧食和物資儲備局公告稱，將首次以輪換方式分期分批組織投放國家儲備原油。投放主要面向國內(nèi)煉化一體化企業(yè)，用于緩解生產(chǎn)型企業(yè)的原材料價格上漲壓力。

9月14日再次消息稱，國家石油儲備中心將在2021年9月24日在國家儲備石油交易系統(tǒng)進行2021年第一批國家儲備原油競價交易。交易品種為保稅原油，第一批銷售總量為7383616.78桶。

所謂“戰(zhàn)略石油儲備”，是應(yīng)對短期石油供應(yīng)沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。它本身服務(wù)于國家能源安全，以保障原油的不斷供給為目的，同時具有平抑國內(nèi)油價異常波動的功能。

戰(zhàn)略石油儲備制度起源于1973年。當(dāng)時，由于歐佩克石油生產(chǎn)國對西方發(fā)達國家搞石油禁運，于是發(fā)達國家聯(lián)手成立了國際能源署（IEA），要求成員國至少要儲備60天的石油（主要是原油），以應(yīng)對石油危機。

2000年，中國將如何建立戰(zhàn)略石油儲備的問題提上重要議程。2001年3月，中國政府首次提出石油資源戰(zhàn)略。2003年，中國正式啟動國家石油儲備基地計劃，決定用15年時間分三期完成石油儲備基地的硬件設(shè)施建設(shè)，三期工程全部投用后將使中國戰(zhàn)略總庫存提升至5億桶。

截止2020年，中國共建成了9個國家級石油儲備基地，總儲備庫容為3773萬立方米。去年受疫情的沖擊，國際油價處于歷史低位，中國抓緊機遇進口了大量原油，戰(zhàn)略石油儲備也得到了迅速的提升。經(jīng)金聯(lián)創(chuàng)計算：2020年中國的理論儲備量為6290萬噸，石油戰(zhàn)略儲備期折合凈增長了31天。

隨著戰(zhàn)略石油儲備的提升，中國開始有能力通過釋放儲備石油來平抑價格上行的風(fēng)險。此次官方宣布拋售戰(zhàn)略石油儲備，主要針對的是煉化一體化的大型項目。這或許就意味著，市場一直所期待的第四批原油進口配額大概率將會落空，四季度中國原油的進口量可能會明顯減少。

今年以來，隨著國際油價的迅速回暖，中國進口原油的力度已明顯縮水。今年4月起，中國原油月度進口量同比開始下滑。今年1-8月，中國累計進口原油同比減少5.7%至3.45億噸。

中國作為石油進口大國，此次拋售儲備原油受到全球市場的關(guān)注。

高盛預(yù)測，此次中國收緊配額釋放庫存將在一定程度上抑制需求的增長，那么對應(yīng)的也將會下調(diào)需求的增長預(yù)期，這或許更有利于全球市場恢復(fù)到供需平衡的格局當(dāng)中。而高盛此前預(yù)計的80美元可能將會成為一個比較難以達到的目標(biāo)。

對于剛剛公布的第一批原油拋儲消息，國投安信期貨高級分析師李云旭分析認為，該批原油最終流向預(yù)計為遼寧省內(nèi)一體化煉廠，銷售總量（738.4萬桶）約占國內(nèi)單日進口量的70%，約占國內(nèi)單日原油加工量的50%，約占全球單日原油消費量的8%，體量相對較小，對原油市場供需格局難以形成沖擊。因此，依舊維持油價看漲觀點。

不過，李云旭也提醒到，儲備原油釋放使得中美均處戰(zhàn)略儲備原油釋放周期的預(yù)期再次強化，市場普遍預(yù)期2020年低油價時國內(nèi)已進口大量原油儲備，若短時間內(nèi)再有第二批、第三批儲備原油投放消息，可能對市場情緒形成一定影響，需繼續(xù)密切關(guān)注。