第三屆跨國公司CEO圓桌論壇目前在北京開幕。國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司巡視員高廣生在會上發(fā)言時強調(diào)，中國煤層氣的利用應(yīng)該大力的加強，他強調(diào)，煤層氣的利用對于企業(yè)既是一個機(jī)遇，盡管這里面有挑戰(zhàn)，但是機(jī)遇更大。

高廣生強調(diào)，我們國家的煤層氣，總的來說不比美國少。但是，美國的煤層氣每年利用500億立方米，我們國家只有10億立方米。這些沒有利用的甲烷氣在開采過程中都排放到空氣中。甲烷的增溫效應(yīng)或者增溫潛釋要比二氧化碳高21—23倍，所以，應(yīng)該加強煤層氣的開發(fā)利用。當(dāng)然，煤層氣能源的擴(kuò)大利用會一定程度的影響成品油價格等能源的價格。

以下是高廣生的發(fā)言實錄：

高廣生：尊敬的成思危委員長，尊敬的王森茂主席，尊敬的王茂林會長，各位來賓，女士們，先生們，下午好，首先請允許我代表國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司對本次重要的圓桌會議的順利召開強調(diào)最誠摯的祝賀。對會議能給我一個機(jī)會和大家就清潔煤的利用有關(guān)要點交換意見強調(diào)感謝，我想就以下四個要點談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>

第一個要點，氣候變化是我們?nèi)祟惾轿幻媾R的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為什么說是全人類呢？剛才李干杰同志已經(jīng)講了，這個意思就是說不論是哪個國家還是哪個人，在氣候變化面前沒有一個能夠獨善其身。所以，它是全人類的挑戰(zhàn)。為什么說是全方位的呢？由于氣候變化的影響，它不僅僅會影響到我們生活的環(huán)境，天氣的變化，生態(tài)環(huán)境的改變，更主要的是需要我們?nèi)祟惛淖兾覀兊纳a(chǎn)方式、生活方式，改變我們的發(fā)展模式。它涉及到我們發(fā)展的各個領(lǐng)域，可以說沒有一個領(lǐng)域不與我們應(yīng)對氣候變化的措施有關(guān)。所以，它是全方位挑戰(zhàn)。

面對這個挑戰(zhàn)，各個媒體都宣傳了很多，而且這幾年世界各種領(lǐng)導(dǎo)人的峰會也都在談?wù)撨@個主旨。所以，我們可以知道氣候變化不僅僅是我們每個人關(guān)心的要點，也是每個國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心的要點。溫總理凡是外事會見都必談氣候變化要點。好象不談氣候變化就沒有知識。所以，可見對我們的挑戰(zhàn)之大。面對這個挑戰(zhàn)，我們知道今年一個關(guān)鍵的會議是哥本哈根的會議，在2007年印尼的巴厘島開幕的會議上，我們制訂了巴黎路線圖，這個路線圖就是確定從巴黎會議到哥本哈根會議進(jìn)行談判的原則、目標(biāo)。這個目標(biāo)是什么呢？簡單的說就是按照共同但有契約責(zé)任的原則，要求發(fā)達(dá)國家繼續(xù)率先的減排，而且要確定進(jìn)一步量化減排指標(biāo)，這個指標(biāo)必須是可測量，可報告，可核查的。

第二，它確定了發(fā)展中國家要在得到發(fā)達(dá)國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持和資金支持的基礎(chǔ)上，采取行動。這些行動也要可報告，可測量，可核查。哥本哈根會會不會成功，關(guān)鍵就是巴黎路線圖所確定的這些目標(biāo)能不能很好的實現(xiàn)?，F(xiàn)在我們看到了一些談判的進(jìn)展，可以說中國對哥本哈根會寄予了厚望，而且做出最大的努力使這個會議取得成功。但是，現(xiàn)在也有一些締約方試圖違背巴黎路線圖我剛才講的這些目標(biāo)，試圖拋棄公約和京都議定書，有一種理論要制定新的法律文件，中國一貫堅持要在公約和議定書的基礎(chǔ)上，這也是巴黎路線圖所確定的所謂雙軌談判的原則，要在這個原則上進(jìn)行我們的談判。，中國對于應(yīng)對氣候變化是非常重視的，也是認(rèn)真的，我們也正在為哥本哈根會議的成功做出最大的努力。我們李部長知道，謝主任主管氣候變化，出國十五六次了，部長級的，在一年內(nèi)進(jìn)行了十五六次可見我們是非常有誠意的，這是我想說的第一點。

第二點，剛才李部長，成思危副委員長也都講了，中國在應(yīng)對氣候變化方面是認(rèn)真的，而且做出了很多具體的努力，而且有成效。這個我們的領(lǐng)導(dǎo)人，包括胡主席都在多種場合講了，在這里我不過多陳述，而且有白皮書，那里講了我們過去要做的事情。而且我們?yōu)檫@個成功也強調(diào)我們愿意做更多的承諾和行動，這一點我想胡錦濤主席在9月22號的聯(lián)大峰會上講得很清楚。要使我們國家單位GDP的二氧化碳排放在2005年的基礎(chǔ)上有顯著的下降，我們的可再生能源在2020年要達(dá)到15%。我們要加大碳匯的建設(shè)，植樹造林新增造林四千萬公頃，我們的木材種植量要增長13億立方米。這些都強調(diào)了中國為了促使國際談判的進(jìn)程，所表達(dá)的一個誠意，我們要行動。無論別人怎么做，我們都會盡最大的努力完成這些。我們沒有像有的國家一樣，必須像誰誰誰怎么樣我才怎么樣。我們中國按照自己的國情要對氣候變化做出努力。

第三個要點，煤，柴油等能源的清潔利用是這次大會的主旨，剛才煤炭司的司長對這個講得非常清楚，非常明白。他是專家，在座的很多是煤礦企業(yè)的領(lǐng)袖人物。除了方司長講的之外，我想還應(yīng)該補充一點，在煤的生產(chǎn)過程中，怎么減少溫室氣體的排放，我認(rèn)為這也是煤的清潔利用的一個重要方面，這也是未來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的一個重要方面。我個人認(rèn)為中國煤層氣的利用應(yīng)該大力的加強，我認(rèn)為對于這些企業(yè)既是一個機(jī)遇，當(dāng)然，這里面有挑戰(zhàn)，但是我認(rèn)為機(jī)遇更大。由于我們國家的煤層氣，有的人告訴我比美國還多，有的人說差不多，總的來說不比美國少。但是，美國的煤層氣每年利用500億立方米，我們國家只有10億立方米。這些沒有利用的甲烷氣在開采過程中都排放到空氣中。甲烷的增溫效應(yīng)或者增溫潛釋要比二氧化碳高21—23倍，所以，應(yīng)該加強煤層氣的開發(fā)利用。

另外，在開采過程中怎么利用伐縫中的煤層氣，更是我們要探討的重點。沒有辦法利用的，有的專家告訴我說可以把它處理掉，而且還可以回收一部分熱量。這個領(lǐng)域其實也非常值得我們?nèi)フJ(rèn)真的研究，認(rèn)真的探討，這對于我們減緩溫室氣體有很大的作用，對于我們未來發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)也有很大的作用。

最后一個要點，大家沒有談到，由于這是國際上議論的一個重點，就是清潔煤利用，這就是CCS，碳的捕捉和封存，我想就這個要點也談?wù)勎覀€人的看法。由于我們國家煤炭在能源中占的比例在短期內(nèi)是不會有很大的改變。但是，煤排放溫室氣體影響是比較高的。所以，國際上非常推崇CCS。我們國家也非常重視這件事，但是CCS確實也存在許多致命的要點。比如說它若是要電廠捕獲，CCS捕獲一下就要耗費電廠20%—30%的電能，若是這樣的話，我認(rèn)為沒有前景。所以，要研究新的捕捉方法，要研究新的煤炭燃燒技術(shù)，才能夠降低成本。

第二個要點，它的致命缺點是成本太高。由于要捕捉，目前一般認(rèn)為要70美元/噸，所以，成本太高，發(fā)展中國家難以承受。

第三個要點，它要求的地質(zhì)條件目前研究也很有限，這個地質(zhì)條件是不是和電廠匹配，這又是一個要點。所以，目前專門為了儲存搞的還沒有先例，當(dāng)然，有的國家開始在做，但是我所見到做好的不是CCS，不是碳的捕捉和封存，而是碳的捕捉利用和封存，也就是把碳捕捉了以后利用，比如捕捉之后用來做食品，比如我在加拿大和美國捕捉之后用來采油，提高油的開采率，采完之后來利用成品油。我之所以講這一點，就是希望我們在煤炭的清潔利用方面，這是我們需要探討的一個領(lǐng)域，需要研究的，但這絕不是我們目前所要優(yōu)先做的。由于減排溫室氣體有比這個成本低得多的領(lǐng)域在中國。所以，CCS我們愿意跟蹤國際研究，但是這不是我們目前所要減排的柴油等的重點領(lǐng)域。我就想講清這一點。