山西省發(fā)改委官員強調(diào)，山西擁有10萬億立方米的煤層氣資源，要是能利用好這一資源，相當于在中國中西部再造一個“大慶”。而將煤層氣、天然氣、焦爐煤氣和煤制天然氣產(chǎn)業(yè)一體化，是山西此次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型布局的途徑之一。

“含金量最高的政策”

記者4月22日從山西省發(fā)改委獲悉，備受關(guān)注的山西“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型推進綜合配套改革試驗區(qū)”(以下簡稱“試驗區(qū)”)已上報國家發(fā)改委。

“日前，山西省發(fā)改委、山西省經(jīng)信委等部門，正聯(lián)合對轉(zhuǎn)型推進的政策作進一步細化，希望國家能夠在土地、財政、資源、管理體制等方面給山西更多優(yōu)惠政策。”山西省發(fā)改委一位參與政策制定的人士告訴記者。

那么，試驗區(qū)，這個被山西省委書記張寶順激動地稱為“建國以來山西省含金量最高的政策”，能給山西帶來什么？

力改柴油等油資源主導型架構(gòu)

“轉(zhuǎn)型推進的政策獲得批復后，具體的工程和產(chǎn)業(yè)將通過市場化手段來運作。日前，與山西保持聯(lián)系的多個企業(yè)和機構(gòu)已提前運作，爭取審批工程、土地使用、資源撥付，希望能夠搭上成品油等石油能源轉(zhuǎn)型推進的快車。”山西省發(fā)改委人士說，成品油價格市場的主導地位也將轉(zhuǎn)型。

而在之前的一個國家發(fā)改委主持的試驗區(qū)調(diào)研匯報會，透露了試驗區(qū)總體實施方案的大致內(nèi)容。方案提出，山西省將繼續(xù)推進煤炭資源整合，建設(shè)現(xiàn)代化煤炭能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)煤電氣一體化的綜合能源基地和產(chǎn)業(yè)體系，傾力打造文化旅游強省，實現(xiàn)該省經(jīng)濟由單一資源化主導型產(chǎn)業(yè)向新型、多元、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型。

近日，山西省銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、人民銀行太原中心支行等單位聯(lián)合發(fā)布《金融機構(gòu)支持山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型推進實施意見》，提出將重點支持山西六大領(lǐng)域：煤炭資源整合工程、全省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興藍圖工程、民營及小微企業(yè)、工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟社會推進薄弱環(huán)節(jié)、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域。

再造“新大慶”藍圖

為獲取更多轉(zhuǎn)型推進資金，山西省政府鼓勵從煤、焦等行業(yè)退出的資本投向轉(zhuǎn)型推進工程，為民營企業(yè)、民間資本轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)工程搭建服務平臺。通過推進一批條件成熟企業(yè)上市、推進發(fā)行一批重點企業(yè)債券和中小企業(yè)集合債，確保2010年全年資本市場融資超過300億元，力爭500億元。

根據(jù)記者了解，按照山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型推進藍圖，“四氣”(煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣)產(chǎn)業(yè)一體化是山西此次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型布局的“殺手锏”。要是能推進好“四氣”產(chǎn)業(yè)，相當于在中國中西部再造一個“大慶”。山西省政府藍圖，到2015年“四氣”供氣總量達到120億立方米。

“山西擁有10萬億立方米的煤層氣資源。要是能夠利用好這一資源，相當于再造一個‘新大慶’，除滿足山西供氣需要外，還能為北京、河北、河南等鄰近省市供氣。國家和山西省政府方面的政策引導，將促進煤層氣產(chǎn)業(yè)的推進。困擾煤層氣開發(fā)已久的產(chǎn)權(quán)問題將會得到解決。”山西省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院院長李霆說。

除“四氣”之外，山西轉(zhuǎn)型推進的重點工程還包括裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新型材料、消費品工業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)。