國家外匯管理局昨天公布了2009年中國國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)。2009年，我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目呈現(xiàn)“雙順差”，國際儲備資產(chǎn)繼續(xù)增長。其中，資本和金融項目順差1091億美元(含凈誤差與遺漏)，同比增長470%。

　　經(jīng)常項目順差8年來首次下降

　　數(shù)據(jù)：2009年，中國國際收支維持雙順差，經(jīng)常項目順差2841億美元，較上年下降35%，是2001年以來首次下降。其中，服務貿(mào)易逆差增至287億美元，較2008年同期的逆差118億美元擴大143%。收益項目凈流入也從2008年的314億美元下降至287億美元。

　　分析：服務貿(mào)易主要包含旅游、對外支付的保險費用及專有權(quán)利使用費和特許費用等。收益項目包括中國海外職工的報酬轉(zhuǎn)移，以及中國的對外投資收益。分析人士指出，去年全球金融危機下，中國的旅游收入可能有所下降，而對外支付的保險費用、專有權(quán)利使用費和特許費用等有所上升。盡管2009年中國對外資產(chǎn)規(guī)模擴大，但利潤利息等投資收益可能出現(xiàn)了下降。

　　國家外匯管理局相關(guān)人士昨天表示，去年我國經(jīng)常項目順差額較上年下降35%，占GDP比重也從2008年的9.9%下降為2009年的5.8%，延續(xù)了2008年以來占比下降的格局。這說明我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的努力正在發(fā)揮成效，我國經(jīng)濟增長正在從外需拉動更多轉(zhuǎn)向內(nèi)外需均衡拉動。他指出，經(jīng)常項目GDP占比下降由很多因素引起，從理論上看，這意味著匯率更加接近合理水平。

　　匯率變動增加710億美元外儲

　　數(shù)據(jù)：2009年，中國國際儲備資產(chǎn)變動3932億美元，其中外匯儲備資產(chǎn)交易變動3821億美元(不含匯率、價格等非交易價值變動影響)。此前，央行公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年我國的外匯儲備增加4531億美元。

　　分析：此前有分析認為，去年中國全年外匯儲備增加4531億美元，扣除同期貿(mào)易順差1960.7億美元和實際利用外資900.3億美元，差額1670億美元無法解釋，即視為“熱錢”流入。外管局對此觀點進行了駁斥，外管局表示，“新增外匯儲備—貿(mào)易順差—實際利用外資=熱錢”的估算方法不夠科學，應考慮投資收益和貨幣折算等因素。但對于具體的投資收益和貨幣折算后增加的外儲規(guī)模一直未有準確數(shù)字。

　　外管局負責人表示，與央行公布的數(shù)字相比，國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)剔除了匯率、價格等非交易價值變動的影響。近年來，由于我國外匯儲備資產(chǎn)規(guī)模增長較快，且國際市場美元匯率波動較大，外匯儲備資產(chǎn)中非交易變動規(guī)模日益擴大。據(jù)外管局測算，有710億美元外匯儲備資產(chǎn)變動時由匯率、價格等非交易因素引起。但外匯儲備的投資收益具體有多少，外管局昨天并未披露。

　　資本凈流入大幅增長

　　數(shù)據(jù)：2009年資本項下凈流入1091億美元，而2008年這一數(shù)字僅190億美元，兩者差額近5.7倍，但2009年的數(shù)據(jù)中包括“凈誤差與遺漏”。

　　分析：外管局負責人表示，最新公布的資本和金融項目順差只是預估值，含凈誤差與遺漏，因此與2008年已公布的數(shù)字不具有可比性。2007年和2008年凈誤差與遺漏規(guī)模分別為160億美元和260億美元。

　　外管局負責人認為，資本凈流入的大幅增長是多種因素促成的：第一，2008年各金融機構(gòu)凈流出外匯約300億美元，而在2009年由于金融危機，國內(nèi)金融機構(gòu)紛紛減少境外資產(chǎn)及證券投資，調(diào)回約600億美元的外匯，一正一反，差額近1000億。第二，2008年時央行要求各家銀行用外匯繳納存款準備金率，而在2009年央行多次下調(diào)存款準備金率，大量外匯流回銀行體系。第三，2009年前11個月，境內(nèi)企業(yè)海外籌資較2008年全年增長1倍多，此外，QFII項下也有不少資金流入，也是資本凈流入大幅增長的重要原因。

　　中國國家外管局局長易綱本周表示，全球經(jīng)濟復蘇勢頭更加明朗，人民幣升值預期、本外幣正利差、國內(nèi)資產(chǎn)價格等市場因素可能繼續(xù)存在，將導致今年跨境資金流入有所上升。今年中國國際收支順差有可能高于去年，促進國際收支平衡的任務依然艱巨。