白宮周一(5日)決定推遲發(fā)布可能把中國列為匯率操縱國的報告，表明美國政府開始力求在雙邊與多邊磋商場合下尋找人民幣升值空間；與此同時，市場對人民幣升值預(yù)期增強，認為人民幣或在第三季度初開始謹慎升值。

此前奧巴馬政府執(zhí)意作出傷害中美關(guān)系的一系列決定，令中美關(guān)系受損，不過伴隨奧巴馬政府重申“一個中國”政策，以及中美領(lǐng)導(dǎo)人之間通話，中美關(guān)系起底回暖。

正如溫總理所言的“和則兩利，斗則俱傷”。中美雙方都在為促進兩國關(guān)系健康成長做出不懈努力：中國外交部于4月1日宣布中國國家主席胡錦濤將應(yīng)邀于4月12日至13日出席在美國華盛頓舉行的核安全峰會；隨后美國財政部部長蓋特納3日發(fā)布了一份措辭兼顧各方感受，卻絲毫不失強硬的聲明，表示將推遲向國會提交這份包括中國在內(nèi)美國主要貿(mào)易伙伴國匯率政策的報告。

蓋特納在聲明中指出，推遲報告的原因在于，在未來3個月中，有一系列重要的高層會議，其中包括本月在華盛頓舉行的二十國集團財長和央行行長會議，5月舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED)和6月份在加拿大舉行的二十國集團峰會。

不過在匯率問題上，蓋特納的聲明依然強硬，蓋特納認為，中國持續(xù)的單一貨幣掛鉤造成了在貨幣方面的大規(guī)模干預(yù)；此外，中國不靈活的匯率機制使其他新興經(jīng)濟體難以允許其貨幣升值，對于全球經(jīng)濟再平衡而言，中國能實現(xiàn)更加市場化的匯率改革是至關(guān)重要的。

蓋特納稱，“我們的目標就是在未來的幾個月中，在二十國集團峰會以及S&ED等會議中，同中國取得實質(zhì)性的進展。”

但是仍然可以看到，中美關(guān)系已經(jīng)回到了正常的對話軌道。因在高層對話得以恢復(fù)后，美國政府暫停對中國隔空施壓，而改用雙邊和多邊的協(xié)商方式尋求人民幣升值空間，不管其目的到底如何，至少使兩國緊張的關(guān)系有所緩和。

美國財政部此份包括中國在內(nèi)美國主要貿(mào)易伙伴國匯率政策的報告每年發(fā)布兩次，下一次的公布時間為10月。