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英國削減赤字或?yàn)轱孁c止渴,英鎊重挫

字號(hào):T|T 2010-6-9 1:28:47 閱讀(0) 我有話說(0)
摘要
英國削減赤字或?yàn)轱孁c止渴,英鎊重挫

英鎊周二(8日)全面走軟,兌美元觸及近兩周低位,之前惠譽(yù)稱英國面臨的財(cái)政挑戰(zhàn)“難以應(yīng)對(duì)”,令該國龐大的預(yù)算赤字再度成為市場焦點(diǎn)?;葑u(yù)稱,英國需要較上屆政府4月預(yù)算案更為激進(jìn)的計(jì)劃來解決其占GDP約11%的預(yù)算赤字。在截至3月底的上財(cái)年,英國政府財(cái)政赤字為1454億英鎊,創(chuàng)歷史新高。

英國新政府將于6月22日公布一份緊急財(cái)政預(yù)算,其中包括削減財(cái)政開支的詳細(xì)計(jì)劃。上個(gè)月,英國財(cái)政部已公布了在本財(cái)政年度削減62億英鎊政府開支的計(jì)劃。分析師指出,在英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯脆弱的背景下,英國新政府過早進(jìn)行財(cái)政赤字縮減計(jì)劃恐將會(huì)適得其反。

卡克斯頓外匯高級(jí)分析師Duncan Higgins表示,英國債務(wù)問題比預(yù)計(jì)還要糟糕。英鎊兌歐元的反彈已終止,因英國財(cái)政赤字縮減措施來的太早。英國政府需要找到平衡點(diǎn)——即要讓市場對(duì)英國高赤字財(cái)政背景的憂慮減緩,還要不能因此而影響到英國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。周一歐元/英鎊曾觸及去年11月底以來的低位0.8215。Torfx分析師Adam Solomon指出,英鎊兌避險(xiǎn)貨幣(美元和日元)或?qū)⒀永m(xù)頹勢(shì)。

分析師表示,英鎊/美元若有效跌破1.4387支撐,則表明后市將重返始于1.4769的下行走勢(shì),空頭目標(biāo)指向1.4230低點(diǎn)。

英國面臨著關(guān)鍵性的抉擇,現(xiàn)在削減赤字,就無法保護(hù)英國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也無法投資那些提供未來增長點(diǎn)的行業(yè),英國可能會(huì)重新跌入衰退的深淵。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、前英國央行副行長霍華德戴維斯表示,未來幾年內(nèi)英國經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)低于歐洲其他一些國家。

前工黨政府認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇之前應(yīng)該保持經(jīng)濟(jì)刺激力度,過早削減財(cái)政赤字和退出經(jīng)濟(jì)刺激措施有可能危及脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是削減赤字的前提。削減財(cái)政赤字最常用的方法就是減少政府支出和增加稅收,即“開源節(jié)流”。

然而,在英國經(jīng)濟(jì)剛剛步入復(fù)蘇軌道、仍需政策支撐的情況下,如果英國政府馬上大規(guī)模進(jìn)行“開源節(jié)流”,無疑會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)甚至社會(huì)的動(dòng)蕩。只有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、消費(fèi)者收入和財(cái)政狀況趨穩(wěn),才能為英國政府增加稅收打下基礎(chǔ)。雖然英國經(jīng)濟(jì)在去年第四季度蹣跚走出長達(dá)六個(gè)季度之久的負(fù)增長,但英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根基并不牢靠,隨時(shí)有遭遇“雙底衰退”的可能。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)英國發(fā)出警告稱,過早實(shí)施嚴(yán)厲的削減預(yù)算可能扼殺脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,在某種情況下甚至?xí)l(fā)社會(huì)性的抗議活動(dòng)。

位于芝加哥的IG Markets經(jīng)紀(jì)公司高級(jí)市場分析師Dan Cook稱,“沒有一個(gè)健康的財(cái)政部門,任何國家的經(jīng)濟(jì)想取得實(shí)質(zhì)增長都是不可能的。”

卡梅倫接管的是一個(gè)“很差錢”的政府,如果不在短期內(nèi)進(jìn)行大刀闊斧的削減赤字,可能真的會(huì)出現(xiàn)難以為繼的局面,但是如何處理各方面的矛盾,也是一個(gè)很棘手的問題。若處理的不好,英鎊難免不淪為下一個(gè)歐元,掙扎著跌向深淵。

英國財(cái)政赤字高居歐盟27國之首

歐盟執(zhí)委會(huì)曾在發(fā)布的春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告中表示,將提高英國今、明兩年的經(jīng)濟(jì)成長預(yù)測(cè),但執(zhí)委會(huì)也指出,英國今年的預(yù)算赤字占GDP比率將達(dá)12%,超出希臘的9.3%和愛爾蘭的11.7%,為歐盟27國最高。

歐盟執(zhí)委會(huì)另預(yù)估,在2011年3月底止的本會(huì)計(jì)年度里,英國債務(wù)比將達(dá)11.5%,明年度也有9.4%,雙雙超出英國政府先前預(yù)估的11.1%和 8.5%。英國財(cái)政狀況的惡化是多方因素交互作用的結(jié)果,包含稅制的影響、因應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)起落的自動(dòng)穩(wěn)定機(jī)制,以及財(cái)政刺激方案。

英國財(cái)政部智庫、獨(dú)立機(jī)構(gòu)英國國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院(NIESR)則進(jìn)一步指出,雖然降低公務(wù)人員薪資和削減公共開支有助于降低公共債務(wù),但英國必須采取更激進(jìn)的增稅措施。以現(xiàn)行的20%基本稅率計(jì)算,每1英鎊的所得需加征6便士,才可能在2020年以前讓債務(wù)比降至歐盟要求的3%以下。

NIESR預(yù)估,今年英國的經(jīng)濟(jì)成長率可能只有1%,失業(yè)人數(shù)也會(huì)由當(dāng)前的250萬人飆升至明年的270萬人;消費(fèi)支出雖然可望增加,但增幅只有0.3%。

2010年3月底止的去年度,英國財(cái)政赤字膨脹到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的12%,在七大工業(yè)國(G7)中最高。信評(píng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾(S&P)預(yù)估,英國今年債務(wù)可能攀升到GDP的77%,2014年更將逼近100%。標(biāo)普3月底時(shí)以缺乏強(qiáng)力的財(cái)政集成計(jì)劃為由,維持英國的主權(quán)債信評(píng)等展望為“負(fù)向”。

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