二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)召開(kāi)在即，主要發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家紛紛表明立場(chǎng)，美國(guó)強(qiáng)調(diào)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是頭號(hào)任務(wù)，歐盟主張鞏固財(cái)政是關(guān)鍵，中國(guó)警告謹(jǐn)慎決策防范風(fēng)險(xiǎn)。
以“復(fù)蘇和新開(kāi)端”為主題的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會(huì)定于6月26日至27日在加拿大多倫多召開(kāi)。此次峰會(huì)正值世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，但歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)又給全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)增添諸多變數(shù)之際。在此背景下，與會(huì)的主要發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家對(duì)這次峰會(huì)的立場(chǎng)受到國(guó)際輿論的高度關(guān)注。
加拿大：防止債務(wù)危機(jī)惡化
作為峰會(huì)主席國(guó)，加拿大主張：各成員國(guó)應(yīng)就未來(lái)5年將各自預(yù)算赤字至少減少50%達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，以防止主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化；會(huì)議應(yīng)發(fā)出明確信號(hào)，收緊刺激性支出，即當(dāng)各國(guó)刺激計(jì)劃到期后，將致力于重整財(cái)政，防止通貨膨脹。
加拿大還認(rèn)為，應(yīng)建立有效的金融調(diào)節(jié)國(guó)際機(jī)制，進(jìn)一步提高銀行資本充足率，以防止出現(xiàn)新的金融機(jī)構(gòu)倒閉。不應(yīng)由納稅人承擔(dān)拯救金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任；加強(qiáng)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和多邊開(kāi)發(fā)銀行的作用，支持國(guó)際貨幣基金組織配額改革，反對(duì)開(kāi)征銀行稅，認(rèn)為設(shè)立緊急資金是更好的選擇。
此外，加拿大還表示，各成員國(guó)應(yīng)承諾反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資進(jìn)一步自由化，確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；增加對(duì)非洲的發(fā)展援助。
美國(guó)：鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭
美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，也是本輪金融危機(jī)的發(fā)源地。根據(jù)美國(guó)官方透露的信息，美政府對(duì)此次峰會(huì)的主要立場(chǎng)包括：鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭；整頓財(cái)政政策；加強(qiáng)金融監(jiān)管，確立全球通用的金融監(jiān)管框架。美國(guó)希望與各國(guó)探討國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的治理改革等問(wèn)題。
美財(cái)政部官員說(shuō)，中國(guó)日前宣布進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，其時(shí)機(jī)對(duì)二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)“極有建設(shè)性”。歐洲宣布將公布對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行壓力測(cè)試的結(jié)果，這將有助于恢復(fù)市場(chǎng)信心。美方對(duì)這兩項(xiàng)宣布感到鼓舞。
巴西：鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策
根據(jù)從巴西外交部得到的消息，巴西將在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上提出要求各國(guó)繼續(xù)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策、加快金融市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)的主張。
巴西認(rèn)為，2010年4月結(jié)束的世界銀行改革“令人滿意”，但在今后幾年中還應(yīng)在各國(guó)投票權(quán)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步平等。此外，峰會(huì)應(yīng)從政治層面強(qiáng)調(diào)國(guó)際貨幣基金組織改革。
巴西政府主張二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)發(fā)揮更大作用，因?yàn)楫?dāng)今世界，二十國(guó)集團(tuán)已顯示出了高效討論各種重要議題的論壇作用。同時(shí)，二十國(guó)集團(tuán)也需從主要討論金融危機(jī)拓展到其他問(wèn)題，如發(fā)展、能源和石油政策等。
俄羅斯：主張二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制化
俄羅斯在此次峰會(huì)上可能就二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制化、推動(dòng)國(guó)際審計(jì)體系改革、建立國(guó)際環(huán)?；鸬染唧w問(wèn)題提出一系列倡議。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫2010年5月在會(huì)見(jiàn)巴西總統(tǒng)盧拉后說(shuō)，現(xiàn)在需要努力將二十國(guó)集團(tuán)打造成一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，以便對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)際影響。
梅德韋杰夫還在不久前接見(jiàn)美國(guó)知名風(fēng)險(xiǎn)投資公司負(fù)責(zé)人時(shí)表示，原有的國(guó)際審計(jì)體系已經(jīng)被破壞，俄目前正在制定改革這一體系的相關(guān)建議。他說(shuō)，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)應(yīng)對(duì)關(guān)于審計(jì)改革的議題進(jìn)行討論。
在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面，俄可能提出兩套方案：一是開(kāi)征銀行稅并建立專門(mén)的援助基金；另一方案是在發(fā)生危機(jī)時(shí)，國(guó)家向銀行提供資金支持，但危機(jī)過(guò)去后，銀行不僅要返回資金，還要支付罰款。
日本：期望發(fā)揮積極作用
日本外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)鈴木庸一近日在記者會(huì)上表示，在發(fā)生國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)、新興國(guó)家崛起等國(guó)際秩序發(fā)生變化的形勢(shì)下，二十國(guó)集團(tuán)是發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家商討合作解決全球問(wèn)題的場(chǎng)所，日本可以繼續(xù)為解決全球問(wèn)題發(fā)揮積極作用。
鈴木庸一說(shuō)，從支撐世界經(jīng)濟(jì)回升、遏制貿(mào)易保護(hù)主義的觀點(diǎn)出發(fā)，二十國(guó)集團(tuán)首腦應(yīng)表明努力實(shí)現(xiàn)多哈談判早日達(dá)成協(xié)議的決心。
日本期望此次峰會(huì)能深入討論如何應(yīng)對(duì)全球課題問(wèn)題并達(dá)成一些協(xié)議，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家能夠更多地開(kāi)展合作，共同致力于解決經(jīng)濟(jì)、金融等方面的全球課題。
南非：希望從國(guó)際貿(mào)易中受益
對(duì)于即將到來(lái)的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，南非政府希望在峰會(huì)上重申，南非將與其他國(guó)家加強(qiáng)貿(mào)易進(jìn)出口聯(lián)系，以使其在國(guó)際貿(mào)易交往中受益。對(duì)此，南非方面呼吁重建世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)交往秩序和規(guī)則，予以發(fā)展中國(guó)家新興經(jīng)濟(jì)體以更多優(yōu)惠與權(quán)利，與其他發(fā)展中國(guó)家攜手重建世界貿(mào)易新秩序。
南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁戴維斯認(rèn)為，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)本是西方世界的產(chǎn)物，如今以中國(guó)、南非、巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體為代表的發(fā)展中國(guó)家需要聯(lián)合起來(lái)，打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊有秩序，建立更加平衡、公平、長(zhǎng)效、利于世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)興的新國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。
歐盟：實(shí)施退出需加強(qiáng)協(xié)調(diào)
對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，在實(shí)施退出策略上加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)和繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管改革將是其在此次峰會(huì)上的兩大核心主張。
目前，歐盟掀起了一股財(cái)政緊縮浪潮，但在如何鞏固財(cái)政和維護(hù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間求得平衡的問(wèn)題上與美國(guó)產(chǎn)生分歧。在退出問(wèn)題上美歐如何協(xié)調(diào)將是多倫多峰會(huì)的一大看點(diǎn)。
在推進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管改革方面，歐盟將力主就征收銀行稅達(dá)成協(xié)議。除此，歐盟還提出要在峰會(huì)上探討征收全球金融交易稅的可能性。
印度：征銀行稅不適合印度
印度政府官員表示，在多倫多峰會(huì)上，新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問(wèn)題上將產(chǎn)生不同意見(jiàn)。各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的情況不同，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)不同，西方國(guó)家必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
印度官員指出，歐盟目前被一些成員國(guó)的財(cái)政赤字和債務(wù)危機(jī)所困，法德兩國(guó)都希望收縮開(kāi)支。但德國(guó)如果采取財(cái)政緊縮政策，它可能會(huì)陷入“雙重”經(jīng)濟(jì)衰退，而且整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)也將隨之收縮，這不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
印度官員同時(shí)表示，美國(guó)政府最近提出要征收銀行稅和加強(qiáng)對(duì)銀行的政策限制，西方很可能要求印度等國(guó)也采取類似措施，但這并不適合印度，因?yàn)橛《鹊慕鹑隗w系相當(dāng)健康。
中國(guó)：謹(jǐn)慎決策防范風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)外交部副部長(zhǎng)崔天凱18日在媒體吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，多倫多峰會(huì)是二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)機(jī)制化后的首次峰會(huì)，具有承前啟后的重要意義。中方希望有關(guān)各方維護(hù)二十國(guó)集團(tuán)信譽(yù)與效力，鞏固該集團(tuán)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的地位。
中方將在此次峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，各國(guó)應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；根據(jù)各自國(guó)情謹(jǐn)慎確定退出戰(zhàn)略的時(shí)機(jī)和方式；在致力于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)防范和應(yīng)對(duì)通脹和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資健康發(fā)展。
中方還指出，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)采取有效措施解決自身存在的問(wèn)題，減少國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)；發(fā)展中國(guó)家應(yīng)通過(guò)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
