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G20峰會公報(bào)草案:削減赤字和銀行監(jiān)管盡顯靈活性

字號:T|T 2010-6-28 1:54:02 閱讀(0) 我有話說(0)
摘要
G20峰會公報(bào)草案:削減赤字和銀行監(jiān)管盡顯靈活性

本次在周末(26日、27日)舉行的二十國領(lǐng)導(dǎo)人(G20)峰會上,G20領(lǐng)導(dǎo)人在控制政府債務(wù)及對銀行設(shè)限方面,給予了各國自行主導(dǎo)的空間,以避免金融危機(jī)再度爆發(fā)。

G20領(lǐng)導(dǎo)人承諾力圖實(shí)現(xiàn)減少財(cái)政赤字的目標(biāo),同時(shí)允許各國自行決定推行經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的時(shí)間。

G20公報(bào)草案主要內(nèi)容:

G20公報(bào)草案顯示,發(fā)達(dá)國家力圖到2013年將預(yù)算赤字削減一半,到2016年使負(fù)債率趨于穩(wěn)定。G20將承諾繼續(xù)推行現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)刺激方案,協(xié)同致力于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。新興市場經(jīng)濟(jì)體承諾將采取措施加強(qiáng)社會安全建設(shè),增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,并加強(qiáng)匯率制度的靈活性。

草案顯示,G20領(lǐng)導(dǎo)人在多倫多舉行的為期2天峰會上,就在3年內(nèi)將預(yù)算赤字減半及強(qiáng)化銀行資本規(guī)定等廣泛原則接近達(dá)成協(xié)議。但他們也留下空間,讓各國可以自行選擇推進(jìn)時(shí)程 

對于應(yīng)付預(yù)算赤字、銀行業(yè)改革及貿(mào)易等議題,G20的態(tài)度轉(zhuǎn)變成個(gè)別制定量身訂作的解決方案,與前3次G20領(lǐng)袖峰會攜手應(yīng)對數(shù)十年來最嚴(yán)重全球衰退的態(tài)度有所不同。     

這份草案文件顯示,各國將可選擇是否對銀行征稅以填補(bǔ)應(yīng)對危機(jī)的成本,同時(shí)可漸進(jìn)實(shí)施更為嚴(yán)格的銀行資本規(guī)定以符合國家需求。此前歐洲曾推動(dòng)全球性的銀行征稅?!   ?

貿(mào)易方面,公報(bào)草案不再提及于2010年完成多哈回合世界貿(mào)易談判的期限,在此同時(shí)八國集團(tuán)(G8)則是提議將焦點(diǎn)放在區(qū)域或雙邊協(xié)議方面。    

“眾口難調(diào)”

G20很難就適用于各國的規(guī)定達(dá)成協(xié)議。因?yàn)?,在全球同步陷入衰退后,各地?fù)蘇腳步快慢不一,其中亞洲保持暢旺勢頭,而美國復(fù)蘇腳步沉重,歐洲表現(xiàn)更為落后?! ?

美國財(cái)政部長蓋特納(Timothy Geithner)表示:“這次危機(jī)所留下的傷痕尚未褪去。我們?nèi)夹枰扇⌒袆?dòng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長。各國應(yīng)該采取不同的策略。我們脫離危機(jī)的步調(diào)并不一致。” 

為了應(yīng)付這場數(shù)十年來最嚴(yán)重的衰退,全球各地投入刺激政策、救援措施以及緊急貸款的金額極為龐大,從而讓各國陷入預(yù)算難題。希臘債務(wù)已然引發(fā)眾人關(guān)注令公共財(cái)政回歸正軌的需求。    

各國領(lǐng)導(dǎo)人“各持己見”

歐洲各國強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是縮減預(yù)算以恢復(fù)信心;美國希望世界上其他國家刺激內(nèi)需,不要僅仰賴美國民眾做為最后的消費(fèi)來源。

阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯(Fernendez)以該國的慘痛經(jīng)歷為例,稱歐洲將重點(diǎn)放在縮減赤字是“絕對錯(cuò)誤的”,她在接受媒體采訪時(shí)表示:“到最后將造成(經(jīng)濟(jì)的)嚴(yán)重內(nèi)傷,并導(dǎo)致違約。”而巴西財(cái)政部長曼特加(Guido Mantega)則稱預(yù)算目標(biāo)“過于嚴(yán)苛”。

經(jīng)合組織(OECD)秘書長葛利亞(Angel Gurria)則采取中庸的說法,稱忽略債務(wù)負(fù)擔(dān)可能會拉高借款成本,但過早縮減支出則可能讓惡化就業(yè)市場,他指出:“如何取得巧妙平衡是重點(diǎn)問題。”

背景內(nèi)容:

G20成員國經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的85%,盡管G20成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迥異,其中美國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)4.64萬美元,而印度僅有3100美元,但發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家仍試圖尋找共同點(diǎn)。

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