1、豐富公開市場業(yè)務操作工具,彌補公開市場操作的現(xiàn)券不足
　　引入中央銀行票據后,央行可以利用票據或回購及其組合,進行"余額控制、雙向操作",對中央銀行票據進行滾動操作,增加了公開市場操作的靈活性和針對性,增強了執(zhí)行貨幣政策的效果。

　　2、為市場提供基準利率
　　國際上一般采用短期的國債收益率作為該國基準利率。但從我國的情況來看,財政部發(fā)行的國債絕大多數(shù)是三年期以上的,短期國債市場存量極少。在財政部尚無法形成短期國債滾動發(fā)行制度的前提下,由央行發(fā)行票據,在解決公開市場操作工具不足的同時,利用設置票據期限可以完善市場利率結構,形成市場基準利率。

　　3、推動貨幣市場的發(fā)展
　　目前,我國貨幣市場的工具很少,由于缺少短期的貨幣市場工具,眾多機構投資者只能去追逐長期債券,帶來債券市場的長期利率風險。央行票據的發(fā)行將改變貨幣市場基本沒有短期工具的現(xiàn)狀,為機構投資者靈活調劑手中的頭寸、減輕短期資金壓力提供重要工具。