近年來，在國際黃金價(jià)格上揚(yáng)的驅(qū)使下，作為非洲的第二大產(chǎn)金國，“黃金海岸”加納吸引了大量的外國“淘金者”，上萬名中國人懷揣“暴富夢”遠(yuǎn)赴加納淘金。

然而，沒有合法的工作許可和居留許可，也沒有合法的采礦許可，大部分的礦工都屬于“非法采金”。

非法采金在當(dāng)?shù)丶觿×送恋貭幎耍斐闪怂次廴?，礦工自身安全也面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)。就在今年4月，加納中部地區(qū)一個(gè)金礦發(fā)生坍塌事故，導(dǎo)致17名礦工遇難。

2012年10月，加納政府針對外國公民在加境內(nèi)的非法采礦行為采取了一系列清理整頓行動(dòng)。今年5月，加納政府成立打擊非法采金專項(xiàng)工作組開展執(zhí)法行動(dòng)，執(zhí)法對象包括所有在加從事非法采礦的加納本國人和外國人以及將采礦許可證、土地等出賣或轉(zhuǎn)讓給外國人經(jīng)營的幕后者。其中涉及一些從加納鄰國非法越境的中國公民，在加納境內(nèi)從事小規(guī)模的非法開采活動(dòng)。

對于擁有2500萬人口的加納來說，可可豆對于其經(jīng)濟(jì)有更為直接的促進(jìn)作用。其礦業(yè)領(lǐng)域發(fā)展較為滯后，2010年起，加納開始生產(chǎn)原油，而其對黃金的期待正隨著金礦的逐步開采而與日俱增。

據(jù)加納銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，加納黃金出口創(chuàng)匯49億美元，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14個(gè)百分點(diǎn)。這更使得加納政府看到了黃金能為國家?guī)淼木薮笙Ｍ?，因此，針對黃金開采行業(yè)的整頓力度也不斷加大。

而本月逮捕并遣返中國籍礦工已不是首次。早在去年10月11日，加納軍方在對多個(gè)礦區(qū)開展的大規(guī)模清查行動(dòng)中，90多名涉嫌非法采金的中國公民就曾被捕。

盡管從事海外資源開發(fā)的中國礦業(yè)企業(yè)大多具備規(guī)?；?jīng)營的實(shí)力，在資源國當(dāng)?shù)匦纬闪肆己玫目诒蜕鐣?huì)影響力，但仍有不少個(gè)人海外淘金者還在進(jìn)行缺乏指導(dǎo)性的“私自行動(dòng)”。

《中國黃金報(bào)》早在去年逮捕行動(dòng)發(fā)生后，便獨(dú)家專訪了中國駐加納使館經(jīng)商參處參贊高文志。在他看來，外國人赴加納“淘金”是一個(gè)繁雜的歷史經(jīng)濟(jì)問題。

加納特殊的社會(huì)背景和錯(cuò)綜復(fù)雜的利益因素，使得這個(gè)問題根深蒂固。要治好這處“病痛”，礦工和加政府雙方都需要“對癥下藥”。

在加納，土地多掌握在酋長和地主手中，但他們并沒有能力開采，而外國采金者恰好能為其提供技術(shù)、資金等支持。于是，這很容易達(dá)成利益同盟，在中介、簽證、居留和開采、經(jīng)營等環(huán)節(jié)中相互支持和配合。

另一方面，過去加納的礦業(yè)法律執(zhí)法不嚴(yán)，存在一定的漏洞。盡管加納對于外資一直持鼓勵(lì)態(tài)度，但并不允許外國人涉足25英畝（約合0.1平方公里）以下的小礦。

在利益驅(qū)使下，不少加納本地礦主非法出售礦權(quán)，也給了很多外國人以“打擦邊球”的形式進(jìn)入礦區(qū)。而對當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)不了解的外國投資者，因?yàn)槲茨苊鞔_區(qū)分購得的礦權(quán)是否可以開采，很容易在不知情的狀態(tài)下進(jìn)行開采經(jīng)營活動(dòng)。

此外，一些非洲礦產(chǎn)投資中介也從中牟利，以600美元傭金的標(biāo)價(jià)，充當(dāng)外國投資者和加納當(dāng)?shù)攸S金開采公司的“媒人”，并幫助外國投資者完成注冊新公司或投資已有當(dāng)?shù)毓镜氖掷m(xù)。